農(nóng)村土地征收程序及注意事項(xiàng)是什么?
一、農(nóng)村土地征收程序及注意事項(xiàng)是什么?
1、發(fā)布征地公告
征地公告由縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)施,公告的包括征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、征地用途。公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征收土地所在地的村范圍之內(nèi)。公告作出之后,村民不得搶栽、搶種農(nóng)作物,也不得搶建建筑物。
2、征詢村民意見
征地公告發(fā)布之后,縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府圍繞公告的六項(xiàng)主要征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))與村民的意見。如果村委會(huì)或者村民提出了不同意見,縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)記錄在案,著手協(xié)調(diào)解決,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)告知他們有權(quán)提出聽證申請(qǐng),并依法組織聽證。等這些程序履行完畢后,縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門還應(yīng)當(dāng)將記錄在案的不同意見、聽證的相關(guān)材料作為報(bào)批的必備材料。
3、實(shí)地調(diào)查與登記
土地征收過(guò)程中的實(shí)地勘察程序是至關(guān)重要的。在這個(gè)環(huán)節(jié)里面,縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人,去征收范圍內(nèi)對(duì)被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并將調(diào)查情況現(xiàn)場(chǎng)填制成表,一式三份,然后由縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人雙方共同確認(rèn)表格,確認(rèn)無(wú)誤之后由土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字??h級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門也應(yīng)當(dāng)將土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽好字的表格作為報(bào)批的必備材料。
4、一書四方案
縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門做完前三個(gè)步驟的工作之后,根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查與登記的具體情況,擬定出正式的“一書四方案”一書,是指建設(shè)用地說(shuō)明書;四方案,包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案。擬好后再組卷報(bào)省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
5、張貼征地公告
省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院作出征地批準(zhǔn)文件并下發(fā)給征收土地的縣級(jí)或市級(jí)人民政府之后,縣級(jí)或市級(jí)人民政府國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征地公告,公告應(yīng)當(dāng)包括以下四個(gè)方面
1、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
2、被征土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
3、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
4、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)。另外,公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征地所在村。
6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告
縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在張貼征地公告之日起45日內(nèi),以村為單位,擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告,公告應(yīng)當(dāng)包括以下六個(gè)方面
1、被征土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
2、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
3、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
4、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
5、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
6、其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
征地補(bǔ)償安置方案公告后,村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人如果對(duì)方案有不同意見,又或者要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自公告張貼之日起10個(gè)工作日內(nèi),向縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門提出,后者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,在要求聽證的情況下還應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。倘若征地補(bǔ)償安置方案確實(shí)存在需要修改的地方,縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和批準(zhǔn)的《征收土地方案》進(jìn)行修改。
7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案
縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)將公告后的征地補(bǔ)償安置方案,連同村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況一起,報(bào)本級(jí)人民政府審批。
8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案
縣級(jí)或者市級(jí)人民政府對(duì)于報(bào)批的公告后的征地補(bǔ)償安置方案與村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況進(jìn)行審查并決定批準(zhǔn)之后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)土資源廳備案,并交由縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門開始組織實(shí)施征地與補(bǔ)償安置工作。
9、土地補(bǔ)償?shù)怯?br>村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書,亦即土地承包合同到指定地點(diǎn)辦理土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。如果超過(guò)期限未辦理該手續(xù)的,對(duì)其的補(bǔ)償按照縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。
10、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付
按規(guī)定落實(shí)土地補(bǔ)償之后,被征地單位和個(gè)人應(yīng)將土地交付給縣級(jí)或者市級(jí)國(guó)土資源部門。
二、農(nóng)村土地征收注意什么?
1、征地之前有批文
土地征收,批文先行。由于此次商合杭鐵路沿線多為農(nóng)村地區(qū),因此,大量農(nóng)用地的征收不可避免。可以預(yù)見的是,本次征遷工作的時(shí)間緊、任務(wù)重,但與此同時(shí),征地批文是征收合法性的必要前提。我國(guó)土地管理法規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
2、征地現(xiàn)場(chǎng)有公示
除了征地前的批文外,征地項(xiàng)目的公示是一項(xiàng)重要規(guī)定。土地管理法規(guī)定,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。此外,該法還規(guī)定,在有關(guān)征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。此外,除了因保密需要外,我國(guó)有關(guān)法律還規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)外圍應(yīng)當(dāng)對(duì)施工情況進(jìn)行公示。沿線群眾可以通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)公示牌了解項(xiàng)目概況、施工進(jìn)度、施工日期等。
3、征遷補(bǔ)償有標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)用地和集體土地的征遷是需要補(bǔ)償?shù)摹7梢?guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。由于法律規(guī)定,被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,因此我省各地(一般市一級(jí)政府出臺(tái)文件)均對(duì)土地附著物補(bǔ)償出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)。包括房屋、院落、水井、青苗、樹木等都有具體標(biāo)準(zhǔn)。
4、臨時(shí)占地有規(guī)范
鐵路施工,免不了搭建工棚、堆放施工材料,因此,臨時(shí)占地的情況經(jīng)常出現(xiàn)。有些地方政府以臨時(shí)占地不是征地為由不給群眾補(bǔ)償,這其實(shí)是錯(cuò)誤的。土地管理法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目施工需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
5、《土地管理法》
第四十六條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?br>第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第四十六條
[2]《土地管理法》 第四十七條
三、土地征收程序
集體土地的征收程序主要在《土地管理法實(shí)施條例》第23條到25條的規(guī)定中,1、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行確定,只有確定了建設(shè)項(xiàng)目之后才能進(jìn)行征地?! ?/p>
2、土地征收申請(qǐng)?! ?/p>
3、對(duì)土地征收申請(qǐng)的審查?! ?/p>
4、批準(zhǔn)征收土地。
5、征收土地公告?! ?/p>
6、征地補(bǔ)償?shù)怯??! ?/p>
7、聽取意見?! ?/p>
8、市縣人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償方案?! ?/p>
9、支付征地各項(xiàng)費(fèi)用?! ?/p>
10、被征地人交出土地或者土地管理部門責(zé)令交出土地?! ∫陨鲜俏覍?duì)這個(gè)問(wèn)題的回答,希望對(duì)您有所幫助,謝謝。
引用法規(guī)
[1]《土地管理法實(shí)施條例》 第23條到25條
四、農(nóng)村征收土地的程序是什么?
1、征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
2、被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝J?、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。
3、對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
五、村委會(huì)配合土地征收的流程,法律依據(jù)是什么
律師解答下面我將針對(duì)村委會(huì)配合土地征收的流程,做簡(jiǎn)單分析如下
農(nóng)村集體土地被征收,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)人民政府發(fā)布的征收土地公告,組織勘測(cè)定界,與村民委員會(huì)、承包戶對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí),填寫土地征收勘測(cè)調(diào)查清單。土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)的各方共同確認(rèn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的,由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的分配、使用方案,由村民會(huì)議或者被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論決定。
【溫馨提示】并不是每種情況都是客觀一致的,一個(gè)同類型的答案能夠解決我們遇到的85%法律風(fēng)險(xiǎn)。但真正的解決方案需要具體問(wèn)題具體分析,在復(fù)雜的情況下,建議盡快咨詢專業(yè)律師,獲得針對(duì)性解答!
六、農(nóng)村土地征收的程序一般是怎樣的?
農(nóng)村土地征收的程序如下1、根據(jù)規(guī)定,就擬征收的土地的類型及面積,向國(guó)務(wù)院或者省政府申請(qǐng)批準(zhǔn);
2、批準(zhǔn)通過(guò)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施;
3、聽取被征收農(nóng)民的意見、確定征地補(bǔ)償安置方案;
4、簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議。
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