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什么是行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政強(qiáng)制執(zhí)由法律設(shè)定嗎

法律咨詢網(wǎng)2023-07-13 13:13:33行政類1575
什么是行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政強(qiáng)制執(zhí)由法律設(shè)定嗎

一、行政強(qiáng)制執(zhí)行是法律強(qiáng)制執(zhí)行的一種,由法律設(shè)定嗎

關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定的問題:根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第13條第1款規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。因此,只有全國人大及其常委會(huì)通過的法律才能設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都無權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。

引用法規(guī)
[1]《行政強(qiáng)制法》 第13條

二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式是什么?

(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。 代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件

1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。

2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。

3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。

4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。(二)執(zhí)行罰執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。(三)直接強(qiáng)制直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。行政強(qiáng)制執(zhí)行在行政管理過程中才會(huì)發(fā)生,也是由特定行政機(jī)關(guān)來實(shí)施的,一般是由行政機(jī)關(guān)或者人民法院來執(zhí)行。但是在執(zhí)行過程中,要是出現(xiàn)了《行政強(qiáng)制法》第39條中規(guī)定的任何一種情形,那么都是會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行中止。另外有一點(diǎn)是行政強(qiáng)制執(zhí)行需要特別注意的,就是行政強(qiáng)制執(zhí)行并不允許進(jìn)行執(zhí)行和解,這點(diǎn)與民事訴訟中的執(zhí)行不太一樣。

引用法規(guī)
[1]《行政強(qiáng)制法》 第39條

三、強(qiáng)制執(zhí)行的條件是什么,實(shí)際經(jīng)營人是否可以強(qiáng)制執(zhí)行

申請強(qiáng)制執(zhí)行必須符合以下條件一是必須有生效的行政裁判文書作 ,如對于一審判決,必須是在法定期間內(nèi)無人上訴,而二審判決,經(jīng)作出即生效。二是裁判文書必須具有可執(zhí)行的。如,財(cái)產(chǎn)關(guān)系人身關(guān)系一般不能強(qiáng)制執(zhí)行。三是義務(wù)人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務(wù),就是在履行期限內(nèi)拒不履行。四是申請人在法定期間內(nèi)提出執(zhí)行申請即履行期限屆滿還不履行的2年之內(nèi)。五是符合人民法院的管轄的規(guī)定,即第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。

四、行政強(qiáng)制執(zhí)行的幾種方式

(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。 代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件

1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。

2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。

3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。

4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。(二)執(zhí)行罰執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。(三)直接強(qiáng)制直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。行政強(qiáng)制執(zhí)行在行政管理過程中才會(huì)發(fā)生,也是由特定行政機(jī)關(guān)來實(shí)施的,一般是由行政機(jī)關(guān)或者人民法院來執(zhí)行。但是在執(zhí)行過程中,要是出現(xiàn)了《行政強(qiáng)制法》第39條中規(guī)定的任何一種情形,那么都是會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行中止。另外有一點(diǎn)是行政強(qiáng)制執(zhí)行需要特別注意的,就是行政強(qiáng)制執(zhí)行并不允許進(jìn)行執(zhí)行和解,這點(diǎn)與民事訴訟中的執(zhí)行不太一樣。

引用法規(guī)
[1]《行政強(qiáng)制法》 第39條

五、行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定由誰來實(shí)施,具體規(guī)定是什么

一般是行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,或者是行政機(jī)關(guān)申請由人民法院進(jìn)行執(zhí)行。行政強(qiáng)制執(zhí)行是在當(dāng)事人對行政部門做出的處罰決定不予執(zhí)行的情況下進(jìn)行的一種強(qiáng)制性的行為,如果行政機(jī)關(guān)不親自執(zhí)行的,可以委托法院執(zhí)行。

六、行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的管轄規(guī)定是什么,法律上的具體規(guī)定

行政機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制執(zhí)行,要向機(jī)構(gòu)所在地的法院提交申請書,說明強(qiáng)制執(zhí)行的理由,行政處罰的決定是由行政機(jī)構(gòu)作出的,處罰作出之后,當(dāng)事人逾期不執(zhí)行的,行政機(jī)構(gòu)有權(quán)申請強(qiáng)制執(zhí)行。

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