違章建筑的界定與處理是怎樣的? 違章建筑的拆除程序是怎樣的?
一、違章建筑的界定與處理是怎樣的?
違章建筑的界定與處理是違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)違法動工建造的房屋及設(shè)施,應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以消除影響的限期改正、處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款,無法消除影響的限期拆除,不能拆除的予以沒收、可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
法律依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
引用法規(guī)
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條
二、違章建筑的處理方式是怎樣的
1、查明事實(shí)階段,即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。
2、處理和處罰階段,按時(shí)間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違章建筑的時(shí)間界限。按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對補(bǔ)辦手續(xù)的,進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進(jìn)入執(zhí)行階段。
3、補(bǔ)辦手續(xù)階段,對依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的,由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。
4、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段,在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。
5、行政裁決階段,對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。
6、強(qiáng)制執(zhí)行階段,對于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的,經(jīng)申請,可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行,亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。
三、違章建筑的拆除程序是怎樣的?
即使是對于違章建筑,也需要嚴(yán)格按照一定的程序來拆除,那么,違章建筑的拆除的程序是怎樣的呢?第一,立案。立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。第二,調(diào)查程序。在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)首先,調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。其次,調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。第三,決定程序。首先是告知,聽取陳述、申辯,這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。然后是聽證,聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序。第四,處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行,執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。
四、處理違章建筑的程序是怎樣的
1、查明事實(shí)階段,即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。
2、處理和處罰階段,按時(shí)間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違章建筑的時(shí)間界限。按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對補(bǔ)辦手續(xù)的,進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進(jìn)入執(zhí)行階段。
3、補(bǔ)辦手續(xù)階段,對依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的,由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。
4、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段,在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。
5、行政裁決階段,對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。
6、強(qiáng)制執(zhí)行階段,對于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的,經(jīng)申請,可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行,亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。
五、違章建筑怎樣認(rèn)定?
一般具有以下情形之一的,屬于違章建筑1、未取得土地使用權(quán)證;
2、未取得建筑許可證;
3、擅自改變土地使用性質(zhì);
4、超過有效期未拆除的臨時(shí)建筑。
5、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
引用法規(guī)
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條
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