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我國(guó)治安案件管轄規(guī)定及工程重大安全事故追訴標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)治安案件管轄規(guī)定及工程重大安全事故追訴標(biāo)準(zhǔn)

一、治安大隊(duì)職責(zé)與法律規(guī)定的案件分類(lèi)

律師解答
治安案件歸治安大隊(duì)負(fù)責(zé)。治安大隊(duì)是公安部門(mén)為了維持一方的社會(huì)安定、地方平安、居民安寧、社會(huì)動(dòng)態(tài)、戶(hù)籍管理、戶(hù)口審批、人口統(tǒng)計(jì)而設(shè)立的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣社會(huì)治安管理工作,負(fù)責(zé)維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪;掌握、分析全縣社會(huì)治安動(dòng)態(tài)、研究制訂預(yù)防、查處的對(duì)策等。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑法》第七條
國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。
治安案件的管轄由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國(guó)刑法》 第七條

二、《治安案件管轄權(quán)分配與法律規(guī)定》

對(duì)于治安案件的管轄由誰(shuí)規(guī)定這個(gè)問(wèn)題,解答如下,

1關(guān)于地域管轄。確定治安案件由哪個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)管轄,也就是各地公安機(jī)關(guān)之間對(duì)治安案件的管轄分工,應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行,即,治安案件由違反治安管理行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)管轄就同一公安機(jī)關(guān)所轄的兩個(gè)或者兩個(gè)以上公安派出所而言,治安案件由違反治安管理行為發(fā)生地的公安派出所管轄。

2、關(guān)于級(jí)別管轄。級(jí)別管轄,是指根據(jù)公安機(jī)關(guān)的級(jí)別,確定其查處治安案件的范圍,是縱向劃分不同級(jí)別公安機(jī)關(guān)之間在各自管轄范圍內(nèi)查處治安案件的權(quán)限分工。確定治安案件由哪一級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄,也就是上下級(jí)公安機(jī)關(guān)之間對(duì)治安案件的管轄分工,應(yīng)當(dāng)按照本法第91條的規(guī)定執(zhí)行,即治安案件由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)管轄。
這里的“縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)”,是指縣、自治縣、縣級(jí)市、旗人民政府下設(shè)的公安局和設(shè)區(qū)的市人民政府下設(shè)的公安局派駐市轄區(qū)人民政府的公安分局,含直轄市和省級(jí)市轄區(qū)的公安分局,并非“縣處級(jí)公安機(jī)關(guān)”。

3、關(guān)于共同管轄。共同管轄,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)同一治安案件都有管轄權(quán)的情況下,確定具體由哪一個(gè)公安機(jī)關(guān)管轄的制度。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行,即幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的治安案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。

4、關(guān)于管轄爭(zhēng)議。管轄爭(zhēng)議,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)同一治安案件都認(rèn)為屬于自己管轄或者都認(rèn)為不屬于自己管轄而發(fā)生的沖突。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄,如協(xié)商不成,則應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行,即對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。指定管轄就是上級(jí)公安機(jī)關(guān)以決定的方式指定下一級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)某一治安案件行使管轄權(quán)。

5、關(guān)于轉(zhuǎn)移管轄?!豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定上級(jí)公安機(jī)關(guān)在必要的時(shí)候,可以依法查處下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件。下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)查處上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)移送的案件,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出審查決定,并通知其辦理移交手續(xù)或者由其繼續(xù)辦理。

6、關(guān)于專(zhuān)門(mén)管轄。專(zhuān)門(mén)管轄,是指某一治安案件依照規(guī)定只能由某一機(jī)關(guān)內(nèi)的某一職能部門(mén)管轄的制度。即鐵路、交通、民航、林業(yè)系統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)和海關(guān)偵查犯罪的公安機(jī)構(gòu)(現(xiàn)為緝私機(jī)構(gòu))對(duì)治安案件的管轄分工,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第14條和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第6條的規(guī)定執(zhí)行。

引用法規(guī)
[1]《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》 第91條
[1]《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》 第14條
[1]《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》 第6條

三、"我國(guó)工程重大安全事故案件公安立案追訴標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定"

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第六條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役
(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;
(三)其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。
實(shí)施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
實(shí)施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
實(shí)施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故”,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。
后果特別嚴(yán)重
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第七條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處三年以上七年以下有期徒刑
(一)造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(三)其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。
實(shí)施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,處五年以上有期徒刑。
實(shí)施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有本條第一款規(guī)定情形的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
實(shí)施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為,因而發(fā)生安全事故,具有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以上七年以下有期徒刑
(一)造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(二)具有本解釋第六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形,同時(shí)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上并負(fù)事故主要責(zé)任的,或者同時(shí)造成惡劣社會(huì)影響的

引用法規(guī)
[1]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第六條
[2]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十二條
[3]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十四條
[4]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十五條
[5]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十五條
[6]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十六條
[7]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十九條
[8]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十四條
[9]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十七條
[10]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十八條
[1]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第七條
[2]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十二條
[3]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十四條
[4]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十五條
[5]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十五條
[6]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十六條
[7]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十九條
[8]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十四條
[9]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十七條
[10]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一百三十八條
[11]《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第六條

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