一、發(fā)包人賴賬，分包人是否可直接向發(fā)包人主張工程款

1、分包人可以直接向發(fā)包人主張其拖欠承包人的工程款。

2、雖然分包人與發(fā)包人之間并未建立合同關(guān)系，但由于分包人與承包人之間簽訂了關(guān)于本工程的分包合同，而且實(shí)際完成了應(yīng)由承包人完成的工程，故分包人有權(quán)向發(fā)包人主張承包人對其拖欠的工程款。

風(fēng)險(xiǎn)提示實(shí)際施工人依據(jù)民法典代位權(quán)規(guī)定，以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，影響其到期債權(quán)實(shí)現(xiàn)，提起代位權(quán)訴訟的，人民法院應(yīng)予支持。

二、分包工程發(fā)包人的意思是什么

分包工程發(fā)包人的意思是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。我國法律規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。 法律依據(jù)
《民法典》第七百九十一條
發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。
《建筑法》第二十二條
建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

引用法規(guī)
[1]《民法典》 第七百九十一條
[1]《建筑法》 第二十二條

三、發(fā)包人是什么意思

發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時(shí)稱發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項(xiàng)目法人。發(fā)包人雇用工程師并委托他全權(quán)履行發(fā)包人的合同責(zé)任。
《建筑法》對工程施工發(fā)包主體資格未作限定。因此，發(fā)包人可以是具備法人資格的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體，也可以是依法登記的個(gè)人合伙、個(gè)體經(jīng)營戶以及其他具有民事行為能力的自然人，或者不具備法人資格的其他組織。
《中華人民共和國建筑法》第七條
建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國建筑法》 第七條

四、發(fā)包人不按合同約定支付預(yù)付款，承包人如何處理

發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

風(fēng)險(xiǎn)提示工程預(yù)付款支付流程

1、施工單位提交預(yù)付款《工程款支付申請表》給預(yù)算專員，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理要簽字確認(rèn)；

2、預(yù)算辦根據(jù)合同約定的預(yù)付比例審核預(yù)付款，簽署預(yù)付款《工程款支付申請表》然后交給財(cái)務(wù)部；

3、財(cái)務(wù)部再次復(fù)核后，交給總經(jīng)理和董事長審批，然后將審核審批通過的《工程款支付申請表》交給出納安排付款。

五、分包人與發(fā)包人的關(guān)系什么，有沒有法律規(guī)定

法律分析
分包人與發(fā)包人的關(guān)系是分包人是指合同中從發(fā)包人處分包一個(gè)部分工程的當(dāng)事人，一般指非主體、非關(guān)鍵性工程施工或勞務(wù)作業(yè)方面承接工程的當(dāng)事人。發(fā)包人是分包人的業(yè)務(wù)上級，經(jīng)發(fā)包人，才會(huì)有分包人。
法律依據(jù)
《中華人民共和國民法典》第七百九十一條
發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國民法典》 第七百九十一條

六、發(fā)包人可以請求解除建設(shè)工程施工合同的情形是什么

《建筑工程合同司法解釋》第八條承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持

１、明確表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)；

２、合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；

３、已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格，且拒絕修復(fù)的；

４、將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包或違法分包的。

引用法規(guī)
[1]《建筑工程合同司法解釋》 第八條