一、強調(diào)醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療事故的責(zé)任主體，肯定了醫(yī)療事故的主要責(zé)任性質(zhì)是替代責(zé)任

值得注意的是，《辦法》規(guī)定的醫(yī)療事故主體為醫(yī)務(wù)人員，《條例》規(guī)定的是醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員。這一變化的意義在于，確認醫(yī)療事故責(zé)任的基本性質(zhì)是替代責(zé)任（也稱為轉(zhuǎn)承責(zé)任），而不是一般侵權(quán)責(zé)任。凡是醫(yī)務(wù)人員受聘于醫(yī)療機構(gòu)，在執(zhí)行職務(wù)的時候過失造成醫(yī)療事故，承擔賠償責(zé)任的主體，應(yīng)當是其所在的醫(yī)療機構(gòu)，而不是醫(yī)務(wù)人員個人。構(gòu)成醫(yī)療事故，患者應(yīng)直接向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償，而不是向醫(yī)務(wù)人員請求。只有個體行醫(yī)的醫(yī)生造成醫(yī)療事故，才不是這種替代責(zé)任。
對醫(yī)療事故概念界定的上述改變，擴大了醫(yī)療事故的范圍，對于保障受害患者實現(xiàn)損害賠償?shù)臋?quán)利具有重要的、積極的意義。
有人認為，按照現(xiàn)在對醫(yī)療事故概念的界定，對于醫(yī)院抱錯孩子、給錯藥、賣假藥的行為，就不能定為醫(yī)療事故給受害人以賠償，因而《條例》對醫(yī)療事故概念的界定還是不盡人意。其實，這些行為并不是醫(yī)療事故所能夠解決的，而是應(yīng)當采用其他辦法解決。抱錯孩子的問題，應(yīng)當依照侵害親權(quán)的侵權(quán)行為處理。給錯藥、賣假藥的問題，應(yīng)當依照合同關(guān)系處理。這些問題都有具體的解決辦法，不必一定非要按照醫(yī)療事故來請求賠償。當然，對醫(yī)療事故概念的重新界定也還有值得斟酌的地方。例如，《條例》第二條規(guī)定的醫(yī)療事故是人身損害事故，但是在第四條規(guī)定醫(yī)療事故等級的時候，四級醫(yī)療事故又規(guī)定為造成患者明顯人身損害的其他后果的，才能構(gòu)成。這不能不說是《條例》對醫(yī)療事故概念界定的一個遺憾。
一、不屬于醫(yī)療事故情形有哪些？
醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員非法行醫(yī)、醫(yī)用產(chǎn)品侵權(quán)、故意行為等造成的患者人身損害則不構(gòu)成醫(yī)療事故；或者雖然有過失但尚未造成患者明顯的人身損害后果的也不構(gòu)成醫(yī)療事故?！夺t(yī)療事故處理條例》規(guī)定有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故
（一）在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的；
（二）在醫(yī)療活動中由于患者病情異常或者患者體質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；
（三）在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下，發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的；
（四）無過錯輸血感染造成不良后果的；
（五）因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的；
（六）因不可抗力造成不良后果的。
醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員對于醫(yī)療事故的發(fā)生，往往是出于過失，通常表現(xiàn)為違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護理規(guī)范、常規(guī)，從而給就診人造成了人身損害。也就是說構(gòu)成醫(yī)療事故，要求醫(yī)療行為與造成的損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，否則的話，不能按照醫(yī)療事故對待處理。而醫(yī)療事故，根據(jù)對患者人身造成的損害程度具體可以區(qū)分為四級。

引用法規(guī)
[1]《條例》 第二條
[2]《條例》 第四條

二、醫(yī)療事故的民事責(zé)任是什么，有哪些相關(guān)的規(guī)定

法律分析
醫(yī)療事故的民事責(zé)任為患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯的，由醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責(zé)任。醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
法律依據(jù)
《中華人民共和國民法典》第一千二百一十八條
患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯的，由醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責(zé)任。
《中華人民共和國民法典》第一千二百一十九條
醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應(yīng)當向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。
醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
《中華人民共和國民法典》第一千二百二十一條
醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國民法典》 第一千二百一十八條
[1]《中華人民共和國民法典》 第一千二百一十九條
[1]《中華人民共和國民法典》 第一千二百二十一條

三、醫(yī)療事故的行政責(zé)任是指什么呢

醫(yī)療事故的行政責(zé)任主要表現(xiàn)為行政處罰，根據(jù)規(guī)定，行政處罰的種類有警告；罰款；沒收違法所得，沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
法律依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條
行政處罰的種類:
（一）警告;
（二）罰款;
（三）沒收違法所得、沒收非法財物;
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
（六）行政拘留;
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政處罰法》 第八條

四、醫(yī)療事故行政責(zé)任是什么

1、醫(yī)療事故的行政責(zé)任，是指醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在診療護理工作中不遵守規(guī)章制度或操作規(guī)程，違反法律、法規(guī)，造成患者存在嚴重后果而應(yīng)承擔的法律責(zé)任。

2、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。