企業(yè)破產(chǎn)法相關(guān)法律規(guī)定與特征
一、《企業(yè)破產(chǎn)法內(nèi)涵與法律制度探討》
專業(yè)分析根據(jù)現(xiàn)有的企業(yè)破產(chǎn)法律,企業(yè)破產(chǎn)的主要程序如下
(一)破產(chǎn)申請的提出。
對嚴(yán)重虧損、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè),債權(quán)人有權(quán)向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),實施破產(chǎn)還款;債務(wù)人也可以自己向人民法院申請破產(chǎn)還債。
(二)破產(chǎn)申請的受理。
人民法院在受理破產(chǎn)案件后,在10日內(nèi)通知債務(wù)人并發(fā)布公告,進(jìn)入破產(chǎn)還債程序。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后1個月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起3個月內(nèi),向人民法院申報債權(quán),說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保,并且提交有關(guān)的證明材料。逾期未申報債權(quán)的,則視為自動放棄債權(quán)。債權(quán)人未申報債權(quán),則對債務(wù)人的有關(guān)債務(wù)提供擔(dān)保的(包括物的擔(dān)保和信用擔(dān)保)保證人有權(quán)就該債務(wù)部分申報債權(quán)。債務(wù)人為其他單位擔(dān)任保證人的,應(yīng)當(dāng)在收到法院通知后5日內(nèi)轉(zhuǎn)告有關(guān)當(dāng)事人。法院一旦受理破產(chǎn)案件,則有關(guān)該債務(wù)人財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行案件一律中止。
(三)債權(quán)人會議的召開。
人民法院在破產(chǎn)公告及通知中,均應(yīng)注明第一次債權(quán)人會議召開的時間,所有的債權(quán)人均為債權(quán)人會議的成員,但依法享有別除權(quán)、抵銷權(quán)、取回權(quán)的債權(quán)人則不享有債權(quán)人會議的表決權(quán)。對代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人可以作為債權(quán)人,享有表決權(quán)。債權(quán)人會議主席由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定,債權(quán)人會議的一般決議,由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,且其所代表的債權(quán)額須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額(準(zhǔn)確地講是總債權(quán)減去別除權(quán)人、抵銷權(quán)人、取回權(quán)人所享有債權(quán)后的余額)的半數(shù)以上,但是通過和解協(xié)議的,必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。
(四)破產(chǎn)的和解與整頓。
該部分不是破產(chǎn)的必經(jīng)程序。當(dāng)債務(wù)人的上級主管部門認(rèn)為應(yīng)對該企業(yè)進(jìn)行整頓的,可以提出申請,或者直接由該企業(yè)與債權(quán)人會議達(dá)成和解協(xié)議。和解協(xié)議一旦公告即具有法律效力。對企業(yè)進(jìn)行整頓的,期限不得超過兩年,且期間不得發(fā)生以下幾種情形
(一)不執(zhí)行和解協(xié)議的;
(二)財務(wù)狀況繼續(xù)惡化,債權(quán)人會議提出終結(jié)的;
(三)在法院受理案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),企業(yè)有隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);非正常壓價出售財產(chǎn);對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;對未到期的債務(wù)提前清償;放棄自己的債權(quán)等行為。經(jīng)過整頓(和解),企業(yè)能夠清償債務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)該企業(yè)的破產(chǎn)程序并予以公告。否則,法院應(yīng)當(dāng)宣告該企業(yè)破產(chǎn),重新進(jìn)行債權(quán)登記。
(五)破產(chǎn)宣告與清算
人民法院依法宣告企業(yè)破產(chǎn)以后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立的企業(yè)主管部門、政府財政部門等人員組成的清算組,對該破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清算。破產(chǎn)財產(chǎn)由宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)管的全部財產(chǎn),在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財產(chǎn)及其他財產(chǎn)組成,具體按如下順序進(jìn)行清償
1、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用(目前還包括法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)付職工的其他費(fèi)用);
2、破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款;
3、破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例進(jìn)行分配。企業(yè)破產(chǎn)分配完畢,由清算組向法院申請終結(jié)破產(chǎn)程序并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再進(jìn)行清償,但如果在破產(chǎn)程序終結(jié)之后一年內(nèi)查出破產(chǎn)企業(yè)有實施無效行為的隱匿財產(chǎn)的,仍可由人民法院追回并補(bǔ)充分配給債權(quán)人。
企業(yè)法人的私有住房和小車屬于企業(yè)法定代表人的個人財產(chǎn),不是企業(yè)的財產(chǎn),所以不需用來抵債.
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二、企業(yè)破產(chǎn)的三大特征
1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)
到期債務(wù)是指已經(jīng)到了履行還債義務(wù)期限的債務(wù);清償是指全部償還;“不能清償”是指沒有按期清償?shù)母鞣N可能性。債務(wù)人資不抵債并不能當(dāng)然認(rèn)定為“不能清償”。
2、存在多數(shù)債權(quán)人
如果只有一個債權(quán)人,只需采取一般民事執(zhí)行程序即可。當(dāng)存在多數(shù)債權(quán)人時,如采取一般民事執(zhí)行程序,由于債權(quán)人競相請求對債務(wù)人財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行,可能造成部分債權(quán)人得不到償還或只得到少量償還的情況,產(chǎn)生顯失公平的結(jié)果,因而需要一種特殊的程序——破產(chǎn)程序,以保證各債權(quán)人的損益公平。
3、債權(quán)人公平受償
債務(wù)人的全部財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),決定了債權(quán)人無法實現(xiàn)全部債務(wù)。而按照“同質(zhì)債權(quán)、同等地位”的要求,必須依照法定順序,按照同一比例,將債務(wù)人的財產(chǎn)在各個債權(quán)人之間分配,以保證債權(quán)人之間的公平。
4、免除未能清償?shù)膫鶆?wù)
三、"破產(chǎn)特征"
1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)“到期債務(wù)”是指已經(jīng)到了履行還債義務(wù)期限的債務(wù);“清償”是指全部償還;“不能清償”是指沒有按期清償?shù)母鞣N可能性。債務(wù)人資不抵債并不能當(dāng)然認(rèn)定為“不能清償”。
2、存在多數(shù)債權(quán)人。
3、債權(quán)人公平受償債務(wù)人的全部財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),決定了債權(quán)人無法實現(xiàn)全部債務(wù)。而按照“同質(zhì)債權(quán)、同等地位”的要求,必須依照法定順序,按照同一比例,將債務(wù)人的財產(chǎn)在各個債權(quán)人之間分配,以保證債權(quán)人之間的公平。
4、免除未能清償?shù)膫鶆?wù)。
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