一、招標(biāo)投標(biāo)具體流程和法律依據(jù)

工程招標(biāo)是指，建設(shè)單位對(duì)擬建的工程項(xiàng)目通過(guò)法定的程序、方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng)，并從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。工程招標(biāo)有5個(gè)步驟。分別是

1、先確認(rèn)招標(biāo)資格、招標(biāo)方式和備案；

2、要邀請(qǐng)廠商，發(fā)招標(biāo)文件，附上圖紙和樣品；

3、按要求遞交投標(biāo)文件和資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)；

4、在公證的主持下當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

5、最后雙方簽訂承包或交易合同、備案。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條必須招標(biāo)的建設(shè)工程主要是
1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；
2全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；
3使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
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引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第三條

二、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法第31條是什么，法律上是如何確定的

專(zhuān)業(yè)分析
因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開(kāi)標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案，投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。

三、招投標(biāo)流程具體包括什么，法律上如何認(rèn)定

招投標(biāo)流程具體包括以下

1、刊發(fā)招標(biāo)通告。國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)通常均在權(quán)威性的報(bào)刊或有關(guān)專(zhuān)業(yè)刊物上公布招標(biāo)通告，比如對(duì)外發(fā)行的，世界銀行出版的援助項(xiàng)目的招標(biāo)月刊等；

2、資格預(yù)審。投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)招標(biāo)人編制的'資格預(yù)審表'包括投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人員設(shè)施概況、工程記錄等，并提供有關(guān)證明文件和資料。由招標(biāo)人確認(rèn)其是否具有投標(biāo)能力。資格預(yù)審是保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。
招標(biāo)人即組織有關(guān)人員制訂招標(biāo)書(shū)，說(shuō)明采購(gòu)商品或發(fā)包工程的技術(shù)條件和貿(mào)易條件。
投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人取得標(biāo)書(shū)后。應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)條件對(duì)商品或工程所要求的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨期限、工程量和進(jìn)度安排等進(jìn)行核算，并結(jié)合自身的條件和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，估計(jì)能否完全滿足招標(biāo)要求和能否提出有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。
編制投標(biāo)書(shū)和落實(shí)擔(dān)保。投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的一項(xiàng)不可撤銷(xiāo)的發(fā)盤(pán)。其主要包括對(duì)招標(biāo)條件的確認(rèn)、商品或各個(gè)項(xiàng)目的有關(guān)指標(biāo)和工程進(jìn)度、技術(shù)說(shuō)明和圖紙、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及總價(jià)和單價(jià)分析表。招標(biāo)人為防止投標(biāo)人中標(biāo)后拒不簽約，通常要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，一般為總價(jià)的3％～

10％。也可以銀行保函或備用信用證代替現(xiàn)金作保。故投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前落實(shí)擔(dān)保人。
遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)保函或備用信用證、關(guān)于投標(biāo)書(shū)中單項(xiàng)說(shuō)明的附件，以及其他必要文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)，可以專(zhuān)人遞交，也可以掛號(hào)郵寄。
開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人在預(yù)先公布的時(shí)間和地點(diǎn)，當(dāng)眾開(kāi)啟密封的投標(biāo)文件，宣讀，允許在場(chǎng)的投標(biāo)人作記錄或錄音。開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人不得更改投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)是對(duì)外公開(kāi)標(biāo)書(shū)，以保證招標(biāo)工作公正進(jìn)行的一種形式，并不當(dāng)場(chǎng)確定中標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)和決標(biāo)。除價(jià)格條件外，技術(shù)質(zhì)量、工程進(jìn)度或交貨期，以及所提供的服務(wù)等各方面的條件都將影響投標(biāo)的優(yōu)劣。招標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)進(jìn)行審核、比較，然后擇優(yōu)確定中標(biāo)人選。其主要工作如下
1審查投標(biāo)文件。其是否符合招標(biāo)文件的要求，計(jì)算是否正確，技術(shù)是否可行等。
2比較投標(biāo)人的交易條件，可逐項(xiàng)打分或集體評(píng)議或投票表決，以確定中標(biāo)人選。初步確定的中標(biāo)人選，可以是一個(gè)或若干個(gè)替補(bǔ)人選。
3對(duì)中標(biāo)人選進(jìn)行資格復(fù)審。如果第一中標(biāo)人經(jīng)復(fù)審合格，即成為該次招標(biāo)的中標(biāo)人選。否則依次復(fù)審替補(bǔ)中標(biāo)人選。凡出現(xiàn)下列情況之一者，招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗，重新組織第二輪招標(biāo)參加投標(biāo)人太少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性所有投標(biāo)書(shū)和招標(biāo)要求不符；投標(biāo)價(jià)格均明顯超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)平均價(jià)格。
中標(biāo)簽約。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人以書(shū)面通知中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)到招標(biāo)人所在地簽訂合同，并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔(dān)保。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第二條