調(diào)解法律咨詢電話
一、調(diào)解糾紛應把握好調(diào)解準則有哪些
人民調(diào)解員要充分把握調(diào)解局勢,每一起糾紛能否順利的化解,都離不開三個因素,即利益的平衡、怨氣的發(fā)泄、人格的維護,只要這三點中有一點或兩點或三點達成了雙方的妥協(xié),這起糾紛才算是得到了基本化解。在調(diào)解過程中,具備一定的調(diào)解技巧和綜合能力是保證調(diào)解成功的重要因素。在工作實踐中我感受到要做到以下幾點準則
一是準確把握當事人的心理。各方當事人在糾紛產(chǎn)生后,對利益、發(fā)泄、面子這三因素上是一個什么心態(tài),抱有多大的期待值,對調(diào)解人員又有何心態(tài),這些都要求人民調(diào)解員在介入后要迅速準確把握當事人的這些心理狀況。這些情況不清就可能導致說話和采取的措施過輕或過重。
二是準確的語言表達。在調(diào)解過程中,語言要簡煉、準確,切不可詞不達意,否則會使當事人誤判形勢。
三是吸取中華人文文化的精髓。糾紛中的當事人一方或雙方在價值追求、道德觀念、維權方式等方面或多或少都存在著問題,要有針對性地做當事人的思想工作,對其給予正確的引導和勸解。在這個過程中,如果人民調(diào)解員對做人的道理沒有一個正確的認識,那么我們在組織語言、運用例子、剖析情理上就會顯得非常蒼白,無法觸入到當事人的靈魂。
二、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解步驟
1、自行協(xié)商。醫(yī)患雙方可以自主自愿地進行協(xié)商處理,所達成的協(xié)議只要不是受脅迫所簽或存在重大誤解,其協(xié)議是合法有效的。這種處理方式對醫(yī)患雙方來說無疑都是最優(yōu)選擇,不僅利于改善醫(yī)患關系,而且醫(yī)院的聲譽也不會受到太大影響。
2、行政解決。根據(jù)醫(yī)療事故處理條例的規(guī)定,衛(wèi)生行政管理部門可以依法對醫(yī)患糾紛進行調(diào)解。
3、第三種途徑就是司法裁決。但醫(yī)療事故引發(fā)的醫(yī)患糾紛與非醫(yī)療事故引發(fā)的醫(yī)患糾紛的法律適用是不盡相同的,前者需適用醫(yī)療事故條例進行裁決,而后者則依照《民法典》及相關司法解釋予以裁判。
另外,在醫(yī)患糾紛訴訟中,患者在起訴時應注意是否超過了訴訟時效。按照《民法典》的規(guī)定,身體受到傷害要求賠償?shù)模颊邞斣趶闹阑驊斨罊嗬磺址笗r起一年內(nèi)向醫(yī)院所在地人民法院提起訴訟,超出訴訟時效后就會失去法律的保護,法院會作出不予受理或駁回起訴的裁判。第二,醫(yī)患雙方的舉證責任不同。根據(jù)最高人民法院的民事訴訟證據(jù)規(guī)則若干規(guī)定的規(guī)定,醫(yī)患糾紛的證據(jù)責任分配是責任倒置,具體而言,患者在起訴時應提交在醫(yī)院就診治療、遭受損失的事實及具體數(shù)額等相關證據(jù)材料,而醫(yī)院需承擔證明自己在對患者提供醫(yī)療服務過程中不存在過錯或過失的充分證據(jù),否則,醫(yī)院就需承擔對患者造成經(jīng)濟損失及精神損害的賠償責任。第三,應選擇最恰當?shù)姆?、法?guī)及有針對性的證據(jù),以支持自己的主張和保護自己的權利。
醫(yī)療糾紛舉證責任倒置規(guī)則
舉證責任分配原則,涉及個案中由哪方當事人負舉證責任的問題。從原則上說,證據(jù)立法實行“誰主張、誰舉證”的準則。但是,在特殊情況下,需要實行舉證責任倒置??梢哉f“誰主張、誰舉證”是證據(jù)法的基本原則,而舉證責任倒置為例外規(guī)則。最高院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定了8種舉證責任倒置的情形,在最高院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第74條的基礎上,對舉證責任倒置問題進行了細化,明確了8種訴訟中應當舉證倒置的法律要件形態(tài)。
所謂舉證責任倒置是指提出主張的一方當事人不負舉證責任,而應當由反對的一方就某種事實的存在或不存在負舉證責任,如果其不能就此舉證證明則要承擔敗訴的后果。舉證責任倒置與舉證責任的轉(zhuǎn)換點是不同的,其特點表現(xiàn)在
舉證責任倒置是指提出主張的一方或稱為積極主張的一方不負舉證責任,而由反對的一方負擔舉證責任。而舉證責任的轉(zhuǎn)換則是指誰提出主張和抗辨,則應當就此加以證明,它并沒有免除任何一方的舉證責任。它仍然是“誰主張、誰舉證”規(guī)則的體現(xiàn)。
引用法規(guī)
[1]《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 第4條
[1]《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》 第74條
三、調(diào)解員如何進行調(diào)解?
一、受理糾紛。一是糾紛當事人主動申請調(diào)解;二是人民調(diào)解委員會發(fā)現(xiàn)糾紛后主動調(diào)解;三是上級部門交辦調(diào)解。受理糾紛后,如發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調(diào)解范圍,或者當事人表示異議的,應當告知當事人按照法律、法規(guī)向人民法院起訴或提請有關部門解決。隨時可能激化的糾紛,應當在采取必要的疏導措施后,及時提交有關部門處理。
二、調(diào)解前的準備工作。一是受理糾紛后,要向當事人、知情人和周圍群眾、當事人所在單位進行調(diào)查,掌握糾紛情況、弄清糾紛性質(zhì),擬定調(diào)解方案;二是應當以口頭或書面形式告知當事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及當事人在調(diào)解活動中享有的權利和應承擔的義務。
三、促成當事人達成調(diào)解協(xié)議。進行說服教育和勸導,使得當事人在知道“利害得失”的情況下接受調(diào)解。如果當事人能互諒互讓,調(diào)解人員應促成當事人達成調(diào)解協(xié)議;如果達不成一致意見,調(diào)解人員應當提出合情、合理、合法的建議性解決方案,使他們經(jīng)過協(xié)商,在自愿平等的基礎上達成調(diào)解協(xié)議。
四、做好回訪工作。一方不履行調(diào)解協(xié)議的,應先進行勸解;拒不履行的,如未經(jīng)司法確認,告知當事人通過訴訟維護合法權益;經(jīng)過司法確認的,告知向法院申請強制執(zhí)行維護合法權益。
五、做好調(diào)解卷宗等檔案資料的存檔保管工作。
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