土地承包糾紛法律咨詢熱線
一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛如何解決
對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛如何解決,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛這個(gè)問題,解答如下很多人不知道土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛如何申請(qǐng),如下一因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;二因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛;三因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;四因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛;五因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛;六法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛,不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的受理范圍,可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題的糾紛不是屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的仲裁范圍。如有需要可以通過我們聽律網(wǎng)網(wǎng)委托您所在地區(qū)的律師來幫助您。
二、承包權(quán)糾紛一般怎么處理?
土地糾紛主要分兩種,一是土地所有權(quán)的糾紛;二是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面的糾紛。1.土地所有權(quán)的糾紛,主要是組與組之間,村與村之間,甚至是鄉(xiāng)與鄉(xiāng),縣與縣之間的土地所有權(quán)最屬問題的糾紛。這類糾紛由糾紛雙方上一級(jí)的國(guó)土部門提出處理意見,同級(jí)政府作出處理定決。是法院不受理的案件類型。
2.農(nóng)村土地承包糾紛問題有三個(gè)主要途徑:一是通過村民小組或村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、司法所進(jìn)行調(diào)解,這是大調(diào)解的范疇,糾紛當(dāng)事人可以坐下來協(xié)商一致的前提下由村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出調(diào)解書,雙方簽字認(rèn)可后生效;二是由縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,仲裁程序與打民事官司類同;二是向地方法院提起民事訴訟。在土地承包糾紛的仲裁或訴訟中,相關(guān)法律沒有設(shè)定前置條件,可以按糾紛當(dāng)事人的意愿任意選擇其中的解決方式。一般順序是先調(diào)解,調(diào)解不成再仲裁,對(duì)仲裁不服再打官司。
土地承包合同糾紛管轄地怎么確定
一、以前的法律關(guān)于承包合同糾紛管轄地的確定承包合同履行地或者被告住所地法院管轄
最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定
第一條 農(nóng)業(yè)承包合同的當(dāng)事人因承包合同發(fā)生糾紛向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第二條 發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民,以簽訂承包合同時(shí)違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律規(guī)定的民主議定原則,或者其所簽合同違背多數(shù)村民意志,損害集體和村民利益為由,以發(fā)包方為被告,要求確認(rèn)承包合同的效力提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,并可通知承包方作為第三人參加訴訟。
第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,由承包合同履行地或者被告住所地人民法院管轄。
二、民事訴訟法及司法解釋新規(guī)定的關(guān)于土地承包合同糾紛訴訟管轄地的規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)所在地管轄
《民事訴訟法》第三十三條規(guī)定下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄
(一)因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;
(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;
(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
《民訴法解釋》第28條第二項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄。不動(dòng)產(chǎn)已登記的,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地;不動(dòng)產(chǎn)未登記的,以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。
所以,土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛,按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定,以不動(dòng)產(chǎn)所在地確定管轄。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第三條
[1]《民事訴訟法》 第三十三條
[1]《民訴法解釋》 第28條
三、企業(yè)承包糾紛處理協(xié)議
關(guān)于如何處理企業(yè)土地糾紛的協(xié)議,涉及面廣,表現(xiàn)形式多種多樣。根據(jù)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的了解,整理出以下政策措施,供您參考1、嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動(dòng)地管理。集體機(jī)動(dòng)地,要在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)民主商議的基礎(chǔ)上,采取公開招標(biāo)或公開協(xié)商方式發(fā)包,嚴(yán)禁暗箱操作或仗權(quán)承包。同等條件下,機(jī)動(dòng)地優(yōu)先發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。為了切實(shí)保證機(jī)動(dòng)地合法、合理、公開發(fā)包,保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益,凡是機(jī)動(dòng)地發(fā)包合同,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法鑒證。承包的機(jī)動(dòng)地,任何人不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓他人。機(jī)動(dòng)地承包期限一般為一年,最長(zhǎng)不得超過3年。以前合同約定承包期較長(zhǎng),符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,應(yīng)保持不變;按最高人民法院有關(guān)規(guī)定,需要調(diào)整承包合同的,按規(guī)定的承包期進(jìn)行調(diào)整;按規(guī)定應(yīng)解除的合同,解除后按新的承包期發(fā)包。機(jī)動(dòng)地發(fā)包收入計(jì)入集體積累。
2、積極促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。對(duì)離田從事其他經(jīng)營(yíng)或勞務(wù)輸出的農(nóng)民,要支持和鼓勵(lì)其進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要維護(hù)他們的土地承包權(quán)和收益權(quán),不得強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),不得截留、扣繳農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)的收益。要堅(jiān)持按程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)出方和受讓方要簽訂流轉(zhuǎn)合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,要經(jīng)發(fā)包方同意;采取其它方式流轉(zhuǎn)的,要報(bào)發(fā)包方備案。流轉(zhuǎn)合同當(dāng)事人可以向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)合同鑒證。
3、妥善處理承包期內(nèi)收回的農(nóng)戶承包地。土地延包后,以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回農(nóng)戶承包地搞招標(biāo)發(fā)包的,要及時(shí)糾正,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前,發(fā)包方收回農(nóng)戶承包地抵頂所欠承包費(fèi),簽訂協(xié)議的,按協(xié)議約定執(zhí)行;《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后,依法糾正?!掇r(nóng)村土地承包法》實(shí)施前,全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非和全戶戶籍遷出,已收回的承包地不再退回;未收回的,除遷入設(shè)區(qū)的城市外,應(yīng)保留其承包地,由其繼續(xù)承包。
4、是妥善處理“戶在人不在”農(nóng)戶的土地承包。土地延包時(shí)得到承包地的“戶在人不在”農(nóng)戶,凡是愿意繼續(xù)承包的,不得強(qiáng)行收回其承包地;愿意將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的,應(yīng)支持、鼓勵(lì)其依法流轉(zhuǎn);不愿意繼續(xù)承包的,應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),退還給集體。土地延包時(shí),未得到承包地的“戶在人不在”農(nóng)戶,要求承包的,原則上應(yīng)同意其承包土地。承包地可在機(jī)動(dòng)地復(fù)墾地、退包地中解決,暫無力解決的,可通過候地解決?!皯粼谌瞬辉凇鞭r(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂不要承包地協(xié)議的,從其約定。
5、妥善處理婚出婚入人口承包地問題。土地延包前結(jié)婚的婦女,戶籍在土地延包前遷入的,由遷入地分給承包地;未分給承包地的,從機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、退包地中解決;暫無力解決的,可通過候地解決。戶籍在土地延包前未遷出的,由原戶籍所在地分給承包地;未分給承包地或分給后收回的,在機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、退包地中解決;暫無力解決的,可通過候地解決。由于地域間土地延包實(shí)施時(shí)間不一而導(dǎo)致婚嫁婦女無地的,原則上由戶籍遷入地解決承包地;無力解決的,可通過候地解決。因負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù),男到女家生產(chǎn)生活的,在土地承包上與婚出婚入婦女同等對(duì)待。
6、妥善處理征收征用或占用農(nóng)戶承包地問題。凡征收征用集體土地的,要依法及時(shí)足額兌付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)尚未足額到位的,要盡快兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)、村公益事業(yè)建設(shè)占用農(nóng)戶承包地,從集體機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、退包地中給予解決。鄉(xiāng)、村辦企業(yè)占用農(nóng)戶承包地,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;無力補(bǔ)償?shù)?,可?shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。
7、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)戶承包地退耕還林(草)補(bǔ)助政策。
8、妥善處理?xiàng)壐袒某邪貑栴}。禁止棄耕撂荒承包耕地。對(duì)棄耕的,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)組織耕種,不得撂荒。承包農(nóng)戶連續(xù)兩年棄耕的,發(fā)包方有權(quán)終止承包合同,收回承包地。
9、妥善處理土地使用權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包中出現(xiàn)的土地使用權(quán)糾紛,要本著依法辦事、尊重歷史的原則,妥善處理。農(nóng)戶在國(guó)有林業(yè)企業(yè)施業(yè)區(qū)內(nèi)耕種的土地,要區(qū)別情況處理。凡不適宜耕種的,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地退耕還林還草;適宜耕種,并已納入計(jì)稅面積、簽訂30年土地延包合同的,由農(nóng)戶繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng),不得收取土地承包費(fèi)或土地使用費(fèi)。
10、進(jìn)一步完善土地延包工作。
所以在處理土地承包糾紛時(shí),要具體問題具體分析,完善相關(guān)的制度,加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),提高土地的利用率,必要的時(shí)候,可以向法院起訴。
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