基金托管人
一、基金托管人的法律性質(zhì)是什么?
基金托管人的法律性質(zhì)是受托人?;鹜泄苋诵枰婪ê桶凑栈鸷贤募s定,履行受托職責(zé),即托管證券投資基金,為基金份額持有人的利益,進行證券投資活動。
二、基金托管人法律性質(zhì)
《中華人民共和國證券投資基金法》第二條明確了基金管理人和基金托管人均為受托人, 但由于《基金法》的上位法為《中華人民共和國信托法》(以下簡稱《信托法》);基金托管人與基金管理人應(yīng)適用《信托法》第三十二條承擔(dān)共同受托責(zé)任(連帶責(zé)任)還是按照《基金法》第一百四十五條的規(guī)定承擔(dān)所謂“分別行為分別責(zé)任,
共同行為共同責(zé)任”;
以及該《基金法》的規(guī)定是否能適用于股權(quán)類或債權(quán)類基金, 實踐中多有疑義。
對此,我們認為首先,從法律適用來看,我國除《基金法》外,并無專門針對股權(quán)類和債權(quán)類基金的法律法規(guī),而《基金法》第二條規(guī)定“本法未規(guī)定的;
適用《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國證券法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”,因此,就基金托管人等有關(guān)可以參考《基金法》,適用《信托法》的規(guī)定。
其次,從在基金中的職責(zé)來看,《信托法》第三十一條第二款規(guī)定,“共同受托人應(yīng)當(dāng)共同處理信托事務(wù),但信托文件規(guī)定對某些具體事務(wù)由受托人分別處理的,從其規(guī)定”,由此可知信托事務(wù)由共同受托人共同處理為原則。
而《基金法》以基金財產(chǎn)的運作與保管監(jiān)督相分離為原則,明確了基金管理人和托管人分別應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),從而形成基金托管人和基金管理人分工協(xié)作、相互獨立、相互制衡、相互監(jiān)督的立法模式。
再次,從基金事務(wù)處理來看,基金管理人負責(zé)基金投資、管理等具體操作事務(wù),而基金托管人負責(zé)按照基金管理人的指令進行劃款,其并不對指令及具體投資標(biāo)的進行實質(zhì)審查。
綜上可見,基金管理人和托管人雖然均為基金合同中的受托人,但不屬于《信托法》意義上的共同受托人。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國證券投資基金法》第二條
,在中華人民共和國境內(nèi),公開或者非公開募集資金設(shè)立證券投資基金(以下簡稱基金),由基金管理人管理,基金托管人托管;
為基金份額持有人的利益,進行證券投資活動,適用本法;本法未規(guī)定的,適用《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國證券法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
《中華人民共和國證券投資基金法》第三條 ,基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權(quán)利、義務(wù),依照本法在基金合同中約定?;鸸芾砣?、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責(zé)。
通過公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡稱公開募集基金)的基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險,通過非公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡稱非公開募集基金)的收益分配和風(fēng)險承擔(dān)由基金合同約定。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國證券投資基金法》 第二條
[1]《信托法》 第三十二條
[1]《基金法》 第一百四十五條
[1]《基金法》 第二條
[1]《信托法》 第三十一條
[1]《中華人民共和國證券投資基金法》 第二條
[1]《中華人民共和國證券投資基金法》 第三條
三、私募基金托管人是指負責(zé)管理,監(jiān)督和管理私募基金的投資、運營和風(fēng)險管理的專業(yè)人員。
1.基金托管人是投資人權(quán)益的代表,是基金資產(chǎn)的名義持有人或管理機構(gòu)。為了保證基金資產(chǎn)的安全,按照資產(chǎn)管理和資產(chǎn)保管分開的原則運作基金,基金設(shè)有專門的基金托管人保管基金資產(chǎn)。
2.基金托管人應(yīng)為基金開設(shè)獨立的基金資產(chǎn)帳戶,負責(zé)款項收付、資金劃拔、證券清算、分紅派息等,所有這些,基金托管人都是按照基金管理人的指令行事,而基金管理人的指令也必須通過基金托管人來執(zhí)行。
四、私募基金托管人是私募基金中負責(zé)托管私募基金的機構(gòu)。
1、基金托管人是為了保障投資者的利益,防止基金資產(chǎn)被基金管理人任意挪用,投資基金一般都要委托一個基金托管人,即基金保管公司保管基金資產(chǎn)。
2、基金托管人一般由兼營信托業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)擔(dān)任,包括商業(yè)銀行、儲蓄銀行、專業(yè)銀行及信托投資公司?;鹜泄苋税葱磐衅跫s或委托保管協(xié)議書處理信托資產(chǎn)。
3、基金托管人的資產(chǎn)必須與基金資產(chǎn)分開,獨立開設(shè)基金資產(chǎn)聯(lián)戶,依據(jù)基金管理人的指示負責(zé)保管和處分基金資產(chǎn),并對基金管理人的投資活動進行監(jiān)督。
五、基金托管人是如何完成基金托管的?
1、基金托管人是為了保障投資者的利益,防止基金資產(chǎn)被基金管理人任意挪用,投資基金一般都要委托一個基金托管人,即基金保管公司保管基金資產(chǎn)。
2、基金托管人一般由兼營信托業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)擔(dān)任,包括商業(yè)銀行、儲蓄銀行、專業(yè)銀行及信托投資公司。基金托管人按信托契約或委托保管協(xié)議書處理信托資產(chǎn)?;鹜泄苋说馁Y產(chǎn)必須與基金資產(chǎn)分開,獨立開設(shè)基金資產(chǎn)聯(lián)戶,依據(jù)基金管理人的指示負責(zé)保管和處分基金資產(chǎn),并對基金管理人的投資活動進行監(jiān)督。
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