農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
一、如何規(guī)避農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的合法性?
1、提出申請
土地流出方向村民小組或村民委員會(huì)提出申請,同時(shí)填寫流轉(zhuǎn)申請書,由村流轉(zhuǎn)信息員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站報(bào)送。
土地流入方向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站提出申請,同時(shí)填寫土地流轉(zhuǎn)申請表,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站辦理并向縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備案。
2、審核、登記
流出方土地狀況審核根據(jù)“屬地核實(shí)”的原則,經(jīng)村民委員會(huì)和村民小組同意并辦理有關(guān)手續(xù)后,實(shí)行登記。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對流入方的經(jīng)營實(shí)力和經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核后,實(shí)行登記。
3、流轉(zhuǎn)價(jià)格評估
流轉(zhuǎn)土地價(jià)格由流轉(zhuǎn)兩方當(dāng)事人商量確定,或委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站組織相關(guān)人員評估土地流轉(zhuǎn)價(jià)格,作為參考憑據(jù)。流轉(zhuǎn)面積很大的,能由縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織專家實(shí)行評估。
4、信息發(fā)布
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,按照流轉(zhuǎn)價(jià)格評估結(jié)果和土地流轉(zhuǎn)兩方供應(yīng)的信息,在交易服務(wù)場所實(shí)行信息發(fā)布,同時(shí)約請流轉(zhuǎn)當(dāng)事人見面,平等洽商。
5、自愿協(xié)商
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織作為管理、服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助土地流轉(zhuǎn)兩方依法自愿當(dāng)面商量流轉(zhuǎn)價(jià)格、時(shí)間等事宜。
6、簽訂合同
土地流轉(zhuǎn)兩方協(xié)商統(tǒng)
一,達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后,根據(jù)步驟簽署統(tǒng)一格式的土地流轉(zhuǎn)合同。
7、鑒證、歸檔
土地流轉(zhuǎn)合同一式五份,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鑒證。流轉(zhuǎn)面積很大的需要在兩方自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行公證。合同流轉(zhuǎn)兩方各執(zhí)一份,另外三份分別由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣歸檔備案。
二、村集體以土地流轉(zhuǎn)的名義出賣農(nóng)民土地怎么辦?
村集體以土地流轉(zhuǎn)的名義出賣農(nóng)民土地屬于違法行為,受害人可以到土地管理部門投訴維權(quán)。根據(jù)我國土地管理法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者用欺騙首段非法占用土地的,會(huì)責(zé)令退還并恢復(fù)土地原狀。
三、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓的流程
農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓流程有1、交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請交易當(dāng)事人申請辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí),還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明,委托書、身份證明等資料?! ?/p>
2、審查接到申請后,承辦人應(yīng)對資料及宗地情況進(jìn)行詳細(xì)審查了解,凡未按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的,權(quán)屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),并在15日內(nèi)通知轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人。如改變土地用途須有規(guī)劃部門意見。轉(zhuǎn)讓時(shí)需分割建筑物的應(yīng)有房產(chǎn)主管部門意見?! ?/p>
3、現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察應(yīng)與有關(guān)資料對照核實(shí)。如需分割轉(zhuǎn)讓,應(yīng)考慮土地利用率、出路及他項(xiàng)權(quán)利等因素,并制圖確定四至、面積,必要時(shí)需經(jīng)四鄰簽章認(rèn)可。
4、地價(jià)評估,并提供報(bào)告書審核評估報(bào)告與轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓價(jià)明顯低于市價(jià)的,建議市府優(yōu)先購買;價(jià)格過高的,可建議采取必要調(diào)控措施?! ?/p>
5、填寫轉(zhuǎn)讓審批表,認(rèn)真核對原批準(zhǔn)文件、評估報(bào)告、規(guī)劃意見等資料,用途、價(jià)額、年期等填寫要完整、準(zhǔn)確、字跡工整。
6、審批,審批包括費(fèi)用表及轉(zhuǎn)讓審批表。費(fèi)用表須經(jīng)所長簽字后,經(jīng)辦人攜完整轉(zhuǎn)讓檔案與轉(zhuǎn)讓審批表等報(bào)中心及局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
7、交納有關(guān)稅費(fèi)?! ?/p>
8、登記編號(hào)審批后,也可在審批前到產(chǎn)權(quán)科對補(bǔ)簽出讓合同及審批表編號(hào)。轉(zhuǎn)讓檔案、留產(chǎn)權(quán)科統(tǒng)一保存,按年度繳檔案室?! ?/p>
9、土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)辦人依據(jù)補(bǔ)簽出讓合同、轉(zhuǎn)讓審批表、付款票據(jù)等,填寫變更登記審批表進(jìn)行變更登記。變更登記審批表,可隨轉(zhuǎn)讓審批表同時(shí)報(bào)批。
四、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的條件是什么?
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易應(yīng)具備的條件主要有四個(gè)(一)權(quán)屬清晰無爭議;
(二)交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉(zhuǎn)交易的真實(shí)意愿;
(三)流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個(gè)人;
(四)流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。
需要注意的是,流轉(zhuǎn)交易必須是交易雙方的真實(shí)意愿,另外則是必須符合環(huán)保規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。如果這四個(gè)條件其中之一不具備,交易不應(yīng)成立。
此外,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的交易品種,主要包括四種
1、家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);
2、其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);
3、集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán);
4、其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)。
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