宅基地繼承
一、宅基地屬于家庭繼承嗎?
1、法律和政策對(duì)農(nóng)村村民宅基的規(guī)定。關(guān)于農(nóng)村宅基地可以繼承嗎需要根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?021年國(guó)土資源部出臺(tái)的《國(guó)土資源部印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》(國(guó)土資發(fā)[
2021]234號(hào))進(jìn)一步對(duì)法律上的規(guī)定做了具體解釋,明確提出農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度計(jì)劃,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地;嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件,不符合申請(qǐng)條件的不得批準(zhǔn)宅基地,農(nóng)村村民將原來(lái)住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)宅基地,不得批準(zhǔn);農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),并經(jīng)張榜公布無(wú)異議的,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報(bào)縣(市)審批;在農(nóng)村宅基地審批中不得向農(nóng)民收取建設(shè)用地土地有償使用費(fèi);要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
2、搬遷后可以申請(qǐng)新的宅基地。《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定的“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!惫P者認(rèn)為,這是指村民將原來(lái)的住房出賣或出租后,在同一村集體內(nèi)又重新申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。比如你在甲村把自己的房子賣掉,又重新向甲村提出宅基地申請(qǐng),按照法律規(guī)定不能批準(zhǔn)?,F(xiàn)在你已經(jīng)搬遷到乙村,應(yīng)該屬于乙村沒(méi)有宅基地的村民,符合法律規(guī)定的“一戶一宅”的條件。例如,《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第七條的就規(guī)定外來(lái)人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的,可以申請(qǐng)宅基地。所以,你可以在乙村申請(qǐng)宅基地。
3、農(nóng)村宅基地不能繼承。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。但建造在宅基地上的房屋屬于公民個(gè)人所有,可以繼承。按照我國(guó)法律規(guī)定的“地隨房走”的原則,公民繼承了房屋,當(dāng)然可以使用房屋所占的宅基地。所以你不能單獨(dú)繼承你父親的宅基地,但你可以繼承你父親的房屋并且繼續(xù)使用這塊宅基地,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第六條 “因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記” 的規(guī)定,向甲村所在的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行宅基地使用權(quán)變更登記。這是你繼承父親房屋的結(jié)果,而不是說(shuō)能單獨(dú)繼承父親的宅基地。
引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第六十二條
[2]《土地管理法》 第四十四條
[1]《土地管理法》 第六十二條
[1]《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》 第七條
[1]《土地管理法實(shí)施條例》 第六條
二、農(nóng)村宅基地繼承,可以重新繼承嗎?
1、法律和政策對(duì)農(nóng)村村民宅基的規(guī)定。關(guān)于農(nóng)村宅基地可以繼承嗎需要根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?021年國(guó)土資源部出臺(tái)的《國(guó)土資源部印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》(國(guó)土資發(fā)[
2021]234號(hào))進(jìn)一步對(duì)法律上的規(guī)定做了具體解釋,明確提出農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度計(jì)劃,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地;嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件,不符合申請(qǐng)條件的不得批準(zhǔn)宅基地,農(nóng)村村民將原來(lái)住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)宅基地,不得批準(zhǔn);農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),并經(jīng)張榜公布無(wú)異議的,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報(bào)縣(市)審批;在農(nóng)村宅基地審批中不得向農(nóng)民收取建設(shè)用地土地有償使用費(fèi);要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
2、搬遷后可以申請(qǐng)新的宅基地?!锻恋毓芾矸ā返诹l第四款規(guī)定的“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!惫P者認(rèn)為,這是指村民將原來(lái)的住房出賣或出租后,在同一村集體內(nèi)又重新申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。比如你在甲村把自己的房子賣掉,又重新向甲村提出宅基地申請(qǐng),按照法律規(guī)定不能批準(zhǔn)?,F(xiàn)在你已經(jīng)搬遷到乙村,應(yīng)該屬于乙村沒(méi)有宅基地的村民,符合法律規(guī)定的“一戶一宅”的條件。例如,《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第七條的就規(guī)定外來(lái)人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的,可以申請(qǐng)宅基地。所以,你可以在乙村申請(qǐng)宅基地。
3、農(nóng)村宅基地不能繼承。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。但建造在宅基地上的房屋屬于公民個(gè)人所有,可以繼承。按照我國(guó)法律規(guī)定的“地隨房走”的原則,公民繼承了房屋,當(dāng)然可以使用房屋所占的宅基地。所以你不能單獨(dú)繼承你父親的宅基地,但你可以繼承你父親的房屋并且繼續(xù)使用這塊宅基地,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第六條 “因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記” 的規(guī)定,向甲村所在的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行宅基地使用權(quán)變更登記。這是你繼承父親房屋的結(jié)果,而不是說(shuō)能單獨(dú)繼承父親的宅基地。
引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第六十二條
[2]《土地管理法》 第四十四條
[1]《土地管理法》 第六十二條
[1]《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》 第七條
[1]《土地管理法實(shí)施條例》 第六條
三、哪些法律規(guī)定了宅基地是否可以繼承,以及宅基地繼承權(quán)的相關(guān)概念。
1.農(nóng)村宅基地屬于集體所有,無(wú)法繼承。如宅基地上有房子的,在人死后,房子可以繼承,并且允許其暫時(shí)不上交宅基地,也就是說(shuō)不會(huì)強(qiáng)制毀掉房子而收回宅基地。但是房子倒塌或毀滅后,不準(zhǔn)重建,宅基地應(yīng)由公家收回。所以宅基地是否有繼承權(quán)的答案是沒(méi)有的。
2.不過(guò)農(nóng)村一般存在30年一動(dòng)地的規(guī)則,所以大多情況下,在村民死后,集體并不立即收回宅基地,而是在動(dòng)地時(shí)收回,然后按新人口重分,這一段空檔期,就會(huì)有親戚利用這個(gè)宅基地建房或別的用處。
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