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土地征收補償費應該如何分配?

法律咨詢網(wǎng)2023-07-17 09:29:31征地拆遷1127
土地征收補償費應該如何分配?

一、土地征收補償費如何分配?

土地管理法第四十七條第二款規(guī)定“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費?!逼渲校恋匮a償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬?。后一項對象為人,系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有?!?br/>

1、土地補償費歸村集體所有。村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬成員的集體土地所有權,依照法理,在村集體失去其所有土地時,理所當然擁有該土地征用后的所有征地補償費。對該征地補償費的具體處分,《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定“涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理
(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用?!贝寮w有權以村民會議或村民代表會議的形式,決定征地補償費的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設,可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理,應承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配,則該部分征地補償費權屬依法發(fā)生轉移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權利義務關系。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可預得收入的減少,從而造成權益損失,理應對該全部可預得收入予以補償,此補償性質同于經(jīng)濟上的權利義務平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營者,包括已轉包經(jīng)營者。村民的該項所得,是其財產(chǎn)損失的金錢補償,故地上附著物、青苗補償費同于村民的其他財產(chǎn),性質上并不具有其他特殊的含義。實際中,用地者在預算出其三大補償費金額后,將地上附著物、青苗補償費連同其他費用一并支付與村集體,由村集體再行處理。因貨幣所有權隨占有而轉移,此時地上附著物、青苗補償費由村集體占有控制,村民并不擁有該費的所有權,其與村集體形成法律上的債權債務關系,村集體作為享有青苗補償費的村民的債務人,必須將該費返還村民,村民亦可向村集體行使給付請求權。

3、對于安置補償費的歸屬,土地管理法實施條例第26條規(guī)定“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用?!卑仓醚a助費俗稱“勞力安置”,是對具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民的生活安置,具有很強的人身性,但安置補助費的金額多寡、支付標準并不受被征土地多寡因素影響,其標準更多地考慮受安置農(nóng)民個體因素。

引用法規(guī)
[1]《村民委員會組織法》 第十九條
[2]《村民委員會組織法》 第26條

二、鹽城農(nóng)村建設征收補償規(guī)定

新農(nóng)村建設拆遷一般采取安排宅基地重建和提供安置房安置兩種方式。先來看安排宅基地重建,這種安置方式首先拆遷方要免費提供一塊宅基地,然后對被拆遷房屋按照重置成新價補償,一般來說,重置成新價結合房屋的結構、建筑年限等因素有所不同,框架結構的房屋一般能夠補償?shù)?200-

1500元一平米,這也是目前農(nóng)村房屋建造成本。第二種方式是提供安置房安置,也就是我們常說的拆房上樓,把老百姓獨棟的房屋拆掉之后,統(tǒng)一搬進公寓樓,這種安置方式一般至少1:1置換才算合適。

三、征收林地的土地補償標準是什么?

1、征用林地補償費分為以下六種

1)防護林地補償費標準造林當年為1000元畝,以后每增加一年,增加500~800元。

2)用材林同防護林。

3)經(jīng)濟林(果園、桑園下同)竹林以造林、培育全過程的投入加增值或按被征用、占用前三年平均畝產(chǎn)值三至五倍計算。暫定投產(chǎn)前每畝按1500~5000元計算,投產(chǎn)后每畝按5000~30000元計算。

4)特殊用途林(包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林、名勝古跡林、紀念林、自然保護區(qū)林和珍貴樹種林,下同)以防護林的林木補償費二至三倍計算或以被征用、占用目標的實際價值計算。暫定造林當年每畝為2000~3000元,以后每增加一年增加1000~2400元計算。

5)苗木以征用、占用當前或前三年平均畝產(chǎn)值計算。暫定一般用才樹苗一年生苗木每畝1500~2000元,二年生苗木每畝2500~3000元,三年生以上的苗木每畝3500~6000元;珍貴綠樹苗以一般用材樹苗的林木補償費二至五倍計算或雙方面議。

6)“四旁”林木按植樹、培育全過程的投入加增值計算。暫定一般用材樹植樹當年每株五元,以后每增加一年增加3~5元計算;珍貴常綠樹木以一般用材樹的林木補償費二至五倍計算或雙方面議。林地上林木、苗木以外的青苗附著物、建筑設施等,按有關規(guī)定另行計算。

2、森林植被恢復費暫定每畝30000元,免交墾復基金。征用、占用森林地單位在被征用、占用林地鄰近補足林地的,不繳納森林植被恢復費。

3、林地補償費按照本市征用、占用菜地標準和規(guī)定辦理。

4、勞動力安置補助費

1、被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣金額同等價值的產(chǎn)權房屋調換。

2、貨幣補償金額計算公式為(被拆遷房屋建安重置單價結合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積(注單位指每平方米建筑面積的價格)。注上述標準僅供參考,被征地農(nóng)民可以在當當?shù)刈匀毁Y源主管部門查詢相關文件。

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