一、建設(shè)用地建房是違建嗎，法律上如何認定

專業(yè)分析
如果建設(shè)用地批準的住宅用地或者其他使用用途，是不可以建廠房的。
我國法律規(guī)定建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應(yīng)當依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準。
法律依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
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引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十一條

二、黃岡違建如何被制止并加以治理？

1、“違章建筑”就是我們俗稱的違建，要弄清違建拆除是否有補償，首先要搞清楚什么是違章建筑。

2、目前，我國對于違章建筑尚沒有十分統(tǒng)一的法律意見，一般來說，違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證（原址、選址建房意見書），在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。

3、拆除違章建筑，當然是不用給補償?shù)?，不但不補償，嚴格來說還可以對違法行為進行罰款。但關(guān)鍵的問題是，很多地方以“違建”的名義拆除的往往并不是嚴格意義上的違章建筑。比如，符合建房條件農(nóng)民未經(jīng)審批而建設(shè)的家庭唯一住房，因為地方政府實施的一些臨時政策而產(chǎn)生的違法建筑等等，這些情況下，違章建筑的存在有其正當性，就不能輕易認定為違章建筑，遇到拆遷或者拆除，不但應(yīng)當補償，而且還應(yīng)當按照法定標準足額補償。

三、有土地使用證建房是否算違建？

看具體情況來判定
其一、有土地使用證，但是沒有要到當?shù)氐慕ㄖ芾聿块T提出申請的，則該房屋是屬于違建房；
其二、不符合上述情況的，則不屬于違建房。
【法律依據(jù)】
《土地管理法》第四條，國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。
前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；
建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；
未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第四條

四、違建屬于哪個部門管理，應(yīng)該如何處理

法律分析
違建屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門管理。違建不合乎法律規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，政府可以責成有關(guān)部門查封施工現(xiàn)場、強制拆除。
法律依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

引用法規(guī)
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條
[2]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條