違建能否被強制拆除?
一、違法建筑被強拆,違法建筑可以拆除嗎
違章建筑是可以強拆的,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,首先應該由規(guī)劃部門認定是違章建筑,規(guī)劃部門作出《限期拆除決定書》,如果在60天之內(nèi),沒有申請行政復議,在6個月以內(nèi)沒有提起行政訴訟,規(guī)劃部門就可以向人民政府申請強制執(zhí)行。人民政府可以責令相關部門,一般是城管部門進行強拆,在強拆之前,由相關部門根據(jù)行政強制法的規(guī)定,向當事人作動員工作,談話并制作筆錄;并向當事人發(fā)出強拆通知并進行公告,如果在這個程序中自己拆了,也就不存在強制拆除程序。當事人在規(guī)定時間內(nèi)未自動拆除的,可以強拆。但是不能在節(jié)假日、晚上等非工作時間內(nèi)強拆。需要補充的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可以確認違章建筑。
二、違章建筑違法可以強拆嗎?
對于違章建筑可以強拆嗎這個問題,在我看來,不論多長時間違章建筑都不能成為合法的,都會被強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時,應立即報告主管建筑機關處理,并執(zhí)行主管建筑機關指定辦理之事項主管建筑機關因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者,應立即勒令停工。違章建筑查報及拆除人員,于執(zhí)行職務時,應佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識別證;拆除人員并應攜帶拆除文件。直轄市、縣(市)主管建筑機關,應于接到違章建筑查報人員報告之日起五日內(nèi)實施勘查,認定必須拆除者,應即拆除之。認定尚未構(gòu)成拆除要件者,通知違建人于收到通知后三十日內(nèi),依建筑法第三十條之規(guī)定補行申請執(zhí)照。違建人之申請執(zhí)照不合規(guī)定或逾期未補辦申領執(zhí)照手續(xù)者,直轄市、縣(市)主管建筑機關應拆除之。三、違章建筑強拆需要哪些手續(xù)
(一)調(diào)查取證1、對群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領導批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄,當事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔,鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導調(diào)查。2、調(diào)查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經(jīng)濟來源,除修建的違法建筑外,是否還有房屋,住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。
3、現(xiàn)場勘驗記錄。違法建筑座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時間。
4、調(diào)取城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)到房管部門查詢該建筑的登記材料。(二)認定違法建筑規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關法律、法規(guī),對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定。(三)作出責令限期拆除決定1、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,對違法建筑進行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設審批的建筑,屬于程序性違法建筑,可以要求限期改正及罰款,補辦相關行政許可手續(xù)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,屬于實體性違法建筑,作出《責令限期拆除違法建筑決定書》,行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實施拆除行為。
2、擬作出責令限期拆除決定的,應當作出《告知書》,告知當事人相關的事實、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。
3、當事人在如果在《告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實施部門應當聽取其意見,并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據(jù),拆違實施部門應當在二十日內(nèi)進行復核。當事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以采納規(guī)劃部門不予采納的,應當說明理由通知當事人。
4、當事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當事人提出的事實、理由不成立的,規(guī)劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。(四)下達執(zhí)法文書1、縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達當事人。
2、到場下達執(zhí)法文書的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。
3、對當事人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當事人拒簽字樣二是將執(zhí)法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據(jù)三是邀請當?shù)卮褰M負責人到場見證送達情況。(五)強制拆除的審批縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關要求,制作報批卷宗,然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強行拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,自行決定組織強拆。(六)制作拆除方案市或者縣(區(qū))級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的,應當在強制拆除的七日前發(fā)布通告。(七)實施拆除縣(區(qū))政府責令城管執(zhí)法部門實施強制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實施,涉及到的部門予以配合。
引用法規(guī)
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條
四、交通違章建筑可以強拆嗎?
對于違章建筑可以強拆嗎這個問題,在我看來,不論多長時間違章建筑都不能成為合法的,都會被強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時,應立即報告主管建筑機關處理,并執(zhí)行主管建筑機關指定辦理之事項主管建筑機關因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者,應立即勒令停工。違章建筑查報及拆除人員,于執(zhí)行職務時,應佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識別證;拆除人員并應攜帶拆除文件。直轄市、縣(市)主管建筑機關,應于接到違章建筑查報人員報告之日起五日內(nèi)實施勘查,認定必須拆除者,應即拆除之。認定尚未構(gòu)成拆除要件者,通知違建人于收到通知后三十日內(nèi),依建筑法第三十條之規(guī)定補行申請執(zhí)照。違建人之申請執(zhí)照不合規(guī)定或逾期未補辦申領執(zhí)照手續(xù)者,直轄市、縣(市)主管建筑機關應拆除之。五、違章建筑強拆需要什么手續(xù)?
(一)調(diào)查取證1、對群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領導批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄,當事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔,鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導調(diào)查。
2、調(diào)查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經(jīng)濟來源,除修建的違法建筑外,是否還有房屋,住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自?。┑?。
3、現(xiàn)場勘驗記錄。違法建筑座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時間。
4、調(diào)取城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)到房管部門查詢該建筑的登記材料。
(二)認定違法建筑
規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關法律、法規(guī),對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定。
(三)作出責令限期拆除決定
1、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,對違法建筑進行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設審批的建筑,屬于程序性違法建筑,可以要求限期改正及罰款,補辦相關行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,屬于實體性違法建筑,作出《責令限期拆除違法建筑決定書》,行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實施拆除行為。
2、擬作出責令限期拆除決定的,應當作出《告知書》,告知當事人相關的事實、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。
3、當事人在如果在《告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實施部門應當聽取其意見,并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據(jù),拆違實施部門應當在二十日內(nèi)進行復核。當事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應當說明理由通知當事人。
4、當事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當事人提出的事實、理由不成立的,規(guī)劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。
(四)下達執(zhí)法文書
1、縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達當事人。
2、到場下達執(zhí)法文書的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。
3、對當事人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當事人拒簽字樣;二是將執(zhí)法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據(jù);三是邀請當?shù)卮褰M負責人到場見證送達情況。
(五)強制拆除的審批
縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關要求,制作報批卷宗,然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,自行決定組織強拆。
(六)制作拆除方案
市或者縣(區(qū))級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的,應當在強制拆除的七日前發(fā)布通告。
(七)實施拆除
縣(區(qū))政府責令城管執(zhí)法部門實施強制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實施,涉及到的部門予以配合。
引用法規(guī)
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條
[1]《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條
六、強拆違章建筑要賠償嗎?
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。在拆遷補償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。違章建筑按照有無土地適用權(quán)的標準基本上可以分為兩類一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑。一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。
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