一、村民閑置耕地，村委會有權(quán)收回嗎,怎么規(guī)定

承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人，連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。
我國是一個(gè)人口多耕地少的國家，國家一直十分重視保護(hù)耕地資源，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地，我國《土地管理法》第37條第3款規(guī)定
“承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地?！边B續(xù)二年造成承包的耕地被閑置，已經(jīng)違反了有關(guān)法律規(guī)定，村委會有權(quán)依法予以收回。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第三十七條，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第37條
[1]《中華人民共和國土地管理法》 第三十七條

二、村委會有權(quán)征收土地嗎？

專業(yè)分析
村委會，村民大會都無權(quán)超越法律規(guī)定，自由處置村集體土地。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
我國對土地用途有著非常明確而嚴(yán)格的規(guī)定。相關(guān)法律規(guī)定征收基本農(nóng)田須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施，而且依照法定程序批準(zhǔn)后，必須要由縣級以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。
因此村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實(shí)施權(quán)。

三、村委會配合土地征收的操作流程，法律依據(jù)是什么

律師解答
下面我將針對村委會配合土地征收的流程，做簡單分析如下
農(nóng)村集體土地被征收，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級人民政府發(fā)布的征收土地公告，組織勘測定界，與村民委員會、承包戶對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)，填寫土地征收勘測調(diào)查清單。土地征收勘測調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)的各方共同確認(rèn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的分配、使用方案，由村民會議或者被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論決定。

【溫馨提示】并不是每種情況都是客觀一致的，一個(gè)同類型的答案能夠解決我們遇到的85%法律風(fēng)險(xiǎn)。但真正的解決方案需要具體問題具體分析，在復(fù)雜的情況下，建議盡快咨詢專業(yè)律師，獲得針對性解答！

四、村民承包集體土地合法性問題

《土地管理法》第十條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。”這是對承包集體土地未經(jīng)過村民同意可以承包嗎的回復(fù)，希望能幫助到您。

引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第十條