一、承包權(quán)糾紛處理方式農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)糾紛有哪些？

1、法律和政策的變化引起的糾紛。新的《農(nóng)村土地承包法》進一步規(guī)定實行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”，而自80年代中期，我國很多地區(qū)根據(jù)國家政策實行的是“兩田制”，即“責任田和口糧田”區(qū)分承包制度，導致村民要求及時收回責任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配，而原來的承包合同沒有到期，從而引發(fā)糾紛。

2、管理混亂引起的糾紛。農(nóng)村干部素質(zhì)相對較低，對土地承包不依法進行管理;很多土地荒廢多年，沒有積極的納入正規(guī)管理;土地開發(fā)過程中沒有認真核實所有權(quán);層層轉(zhuǎn)包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。主要有以下幾種類型

1、村干部利用手中權(quán)力，不經(jīng)過民主議定原則私自發(fā)包，有的甚至以明顯的低價格發(fā)包。該種情況下村民本來就有意見，一旦出現(xiàn)土地價格上漲或土地收益提高，就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。

2、土地所有權(quán)界限不明確。因為歷史原因，有些土地確權(quán)不明確，沒有核準頒發(fā)土地使用證書，在開發(fā)和種植時引發(fā)爭議。特別是原來有些離村較遠的荒地，逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶開發(fā)種植，產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。

3、土地大面積開發(fā)引發(fā)糾紛。主要有兩種類型①土地開發(fā)形成事實，而所有權(quán)沒有界定。因為開發(fā)的是大面積的荒地，開發(fā)前沒有人耕種，因此開發(fā)前沒有核實所有權(quán)，而開發(fā)方?jīng)]有所有權(quán)，開發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開發(fā)和農(nóng)戶小片開發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶對以前沒有耕種的荒地小面積開發(fā)種植，后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進行大面積集體開發(fā)，發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類型主要存在于土地較多的地區(qū)。

4、土地層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包漁利，有的未經(jīng)土地所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)包，有的轉(zhuǎn)包合同違法等等，導致土地關系混亂引發(fā)糾紛。

5、國有土地管理也存在許多問題，發(fā)生在存在國有農(nóng)場的地區(qū)，因為土地利用、管理不善，與相鄰關系處理不當導致糾紛。

3、村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛。主要類型有

1、違法收回農(nóng)戶承包地。農(nóng)戶部分成員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，集體經(jīng)濟組織收回土地，又如強行收回外出務工農(nóng)民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地，用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動力轉(zhuǎn)移等。

2、違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地，借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書之機重新承包土地等。

3、不落實二輪承包政策。對適合實行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期后，不執(zhí)行延長土地承包期三十年政策，不與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，超額預留機動地等。

4、利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同，因集體經(jīng)濟組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。

5、強迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。如強制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶的承包地再進行轉(zhuǎn)租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等。

6、侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時隨意提高承包費，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、挪用征地補償費用等。

7、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。如承包時對婦女實行有別于男子的歧視性土地承包政策，承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。

8、征收征用土地的補償款問題的糾紛等。

4、基層政府利用職權(quán)強行干預引發(fā)的糾紛。農(nóng)村土地屬于村集體所有，只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地，而出于部門和地方利益的考慮，行政干預和越俎代庖現(xiàn)象時有發(fā)生，造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾，一旦時機成熟就會引發(fā)糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。主要包括以下類型

1、村集體不經(jīng)農(nóng)戶同意，將農(nóng)戶承包的土地擅自發(fā)包;

2、基層政府不經(jīng)村集體授權(quán)，以自己的名義強行發(fā)包屬于村集體的土地。

5、經(jīng)濟利益驅(qū)動。主要分為兩種類型

1、土地發(fā)包初期沒有提出異議或進行荒地開發(fā)時沒有提出異議，后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅(qū)動心理不平衡產(chǎn)生糾紛。

2、強行終止合法有效的土地承包合同。因為近幾年土地收益明顯增加產(chǎn)生較大利潤，村民在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無法繼續(xù)履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。
以上是關于農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)糾紛處理方式的解答。

二、農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛的處理程序，包括起訴程序，解決方法。

土地權(quán)屬爭議由當事人協(xié)商，協(xié)商不成的，由縣級以上國土資源行政主管部門負責調(diào)查和處理，需要作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府處理。縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構(gòu)或者人員負責辦理爭議案件有關事宜。這就是土地權(quán)屬糾紛的處理程序的相關。

三、承包權(quán)糾紛處理流程

1.土地所有權(quán)的糾紛，主要是組與組之間，村與村之間，甚至是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，縣與縣之間的土地所有權(quán)最屬問題的糾紛。這類糾紛由糾紛雙方上一級的國土部門提出處理意見，同級政府作出處理定決。是法院不受理的案件類型。

2.農(nóng)村土地承包糾紛問題有三個主要途徑:一是通過村民小組或村委會進行調(diào)解，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、司法所進行調(diào)解，這是大調(diào)解的范疇，糾紛當事人可以坐下來協(xié)商一致的前提下由村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出調(diào)解書，雙方簽字認可后生效;二是由縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會進行仲裁，仲裁程序與打民事官司類同;二是向地方法院提起民事訴訟。在土地承包糾紛的仲裁或訴訟中，相關法律沒有設定前置條件，可以按糾紛當事人的意愿任意選擇其中的解決方式。一般順序是先調(diào)解，調(diào)解不成再仲裁，對仲裁不服再打官司。
土地承包合同糾紛管轄地怎么確定
一、以前的法律關于承包合同糾紛管轄地的確定承包合同履行地或者被告住所地法院管轄
最高人民法院關于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定
第一條 農(nóng)業(yè)承包合同的當事人因承包合同發(fā)生糾紛向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理。
第二條 發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民，以簽訂承包合同時違反《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律規(guī)定的民主議定原則，或者其所簽合同違背多數(shù)村民意志，損害集體和村民利益為由，以發(fā)包方為被告，要求確認承包合同的效力提起訴訟的，人民法院應當依法受理，并可通知承包方作為第三人參加訴訟。
第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由承包合同履行地或者被告住所地人民法院管轄。
二、民事訴訟法及司法解釋新規(guī)定的關于土地承包合同糾紛訴訟管轄地的規(guī)定不動產(chǎn)所在地管轄
《民事訴訟法》第三十三條規(guī)定下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄
（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;
（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄;
（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
《民訴法解釋》第28條第二項規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。不動產(chǎn)已登記的，以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地;不動產(chǎn)未登記的，以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。
所以，土地承包經(jīng)營合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定，以不動產(chǎn)所在地確定管轄。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國村民委員會組織法》 第三條
[1]《民事訴訟法》 第三十三條
[1]《民訴法解釋》 第28條

四、集體土地糾紛如何處理？

你好，關于村集體土地糾紛的問題，可以協(xié)商解決。如果是土地權(quán)屬糾紛的，根據(jù)《土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。如果是土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定，因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

引用法規(guī)
[1]《土地管理法》 第十六條
[1]《農(nóng)村土地承包法》 第五十一條

五、未確權(quán)土地糾紛，土地確權(quán)糾紛如何解決

1、糾紛雙方協(xié)商解決
雙方當事人采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎上，依照有關法律規(guī)定，直接進行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。

2、當?shù)叵嚓P部門
如果雙方當事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛（協(xié)商達成解決糾紛的協(xié)議后，一方當事人反悔的），可以向村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請進行調(diào)解來解決糾紛。這個時候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來了。

3、仲裁機構(gòu)
調(diào)解都未能解決糾紛，那就向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。

4、人民法院
如果當事人對仲裁結(jié)果不服的，可以在收到結(jié)果后30日內(nèi)，以對方當事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護自己的權(quán)益。
《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。 土地權(quán)屬爭議，由土地管理部門提出處理意見，報人民政府下達處理決定或報人民政府批準后由土地管理部門下達處理決定。

引用法規(guī)
[1]《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》 第二條

六、土地歸屬權(quán)糾紛起訴到檢察院是可行的嗎？

可根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條對土地糾紛案例到檢察院了怎么處理規(guī)定為“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，不知道土地糾紛案例到檢察院了怎么處理可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！?即；此爭議應當是向縣級以上人民政府請求處理；對于縣級以上人民政府處理決定不服的，三十日內(nèi)向人民法院起訴

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國土地管理法》 第十六條