行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別和規(guī)定是什么?
一、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些不同?
行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的差別主要體現(xiàn)在二者,目的不同、前因不同、動(dòng)因不同、實(shí)施主體不同以及最終的結(jié)果不同,行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,又可以稱為執(zhí)行性強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指要求不服從的單位或個(gè)人強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
二、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么
法律分析
行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別在于行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人等,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
法律依據(jù)
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二條
本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 第二條
三、行政強(qiáng)制執(zhí)行通常由政府或其他法定機(jī)構(gòu)實(shí)施,具體規(guī)定如何?
一般是行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,或者是行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)由人民法院進(jìn)行執(zhí)行。行政強(qiáng)制執(zhí)行是在當(dāng)事人對(duì)行政部門做出的處罰決定不予執(zhí)行的情況下進(jìn)行的一種強(qiáng)制性的行為,如果行政機(jī)關(guān)不親自執(zhí)行的,可以委托法院執(zhí)行。
四、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的管轄規(guī)定是什么,法律上的具體規(guī)定
行政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,要向機(jī)構(gòu)所在地的法院提交申請(qǐng)書,說明強(qiáng)制執(zhí)行的理由,行政處罰的決定是由行政機(jī)構(gòu)作出的,處罰作出之后,當(dāng)事人逾期不執(zhí)行的,行政機(jī)構(gòu)有權(quán)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
五、規(guī)劃部門行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的具體規(guī)定
規(guī)劃部門也是擁有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的,因?yàn)橐?guī)劃部門是屬于政府機(jī)關(guān)有權(quán)利作出處罰所作出的處罰,就是屬于行政處罰,如果被處罰的人預(yù)期沒有履行決定書的的話,那么規(guī)劃部門可以到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,需要提交相關(guān)的材料由法院受理。
六、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類
行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行均屬于行政強(qiáng)制,兩者也都通過一定的強(qiáng)制性措施表現(xiàn)出來,但二者仍有著明顯的區(qū)別1、目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強(qiáng)制措施的目的則是使相對(duì)人的人身與財(cái)產(chǎn)保持一定的狀態(tài),從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險(xiǎn)狀態(tài)。
2、前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強(qiáng)制措施不以行政相對(duì)人不履行法定義務(wù)為適用條件,而是以危害社會(huì)的行為或事件的發(fā)生為前提。
3、動(dòng)因不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強(qiáng)制措施的起因,既可以是危害社會(huì)的行為,也可以是危害社會(huì)的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。
4、實(shí)施主體不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān)。
5、結(jié)果不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果是以義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而結(jié)束;行政強(qiáng)制措施在情況調(diào)查清楚后,經(jīng)認(rèn)定不需要繼續(xù)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)該解除強(qiáng)制、恢復(fù)原狀,經(jīng)認(rèn)定需要繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制措施的,應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理決定。行政強(qiáng)制執(zhí)行在行政管理過程中才會(huì)發(fā)生,也是由特定行政機(jī)關(guān)來實(shí)施的,一般是由行政機(jī)關(guān)或者人民法院來執(zhí)行。但是在執(zhí)行過程中,要是出現(xiàn)了《行政強(qiáng)制法》第39條中規(guī)定的任何一種情形,那么都是會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行中止。另外有一點(diǎn)是行政強(qiáng)制執(zhí)行需要特別注意的,就是行政強(qiáng)制執(zhí)行并不允許進(jìn)行執(zhí)行和解,這點(diǎn)與民事訴訟中的執(zhí)行不太一樣。
引用法規(guī)
[1]《行政強(qiáng)制法》 第39條
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