逃稅罪免于刑事責(zé)任嗎 犯了逃稅罪初罪免責(zé)嗎,該如何規(guī)定的
一、逃稅罪免于刑事責(zé)任嗎
對(duì)逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款。根據(jù)修正案的規(guī)定,對(duì)逃避繳納稅款達(dá)到規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯,滿足以下三個(gè)先決條件可不予追究刑事責(zé)任一是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款;二是繳納滯納金。三是已受到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰。這里有必要對(duì)第三個(gè)條件的含義作一些特別的解釋。修正案規(guī)定,對(duì)逃稅罪的初犯在補(bǔ)繳稅款和滯納金后,還應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)給予“行政處罰”,才不追究刑事責(zé)任。
二、逃稅罪免于追究刑事責(zé)任嗎
如何理解逃稅罪不予追究刑事責(zé)任一、逃稅罪逃稅罪是指納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大,并且占應(yīng)納稅額百分之十以上,扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞等手段,不繳或者少繳已扣已收稅款,數(shù)額較大或者因逃稅受到兩次行政處罰又逃稅的行為。二、如何理解逃稅罪不予追究刑事責(zé)任正確理解逃避繳納稅款一定條件下可不予追究刑事責(zé)任的情形。修正案對(duì)納稅人第一次“逃避繳納稅款”的處理辦法是經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,并且接受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,5年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的除外。這一規(guī)定將逃避繳納稅款的初犯用行政處罰結(jié)果替代了刑事處罰責(zé)任,是立法中的特殊條款,在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格予以規(guī)范。
1、正確理解不予追究刑事責(zé)任的前提條件首先經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,應(yīng)理解為就是要全面按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)稅務(wù)處理決定和處罰決定要求全面、及時(shí)地補(bǔ)繳稅款、滯納金和罰款。補(bǔ)繳稅款和滯納金必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,行政處罰也必須在有效期內(nèi)執(zhí)行,納稅人提出復(fù)議復(fù)核或訴訟 的,在納稅人窮盡法律救濟(jì)手段之后仍維持該決定的,以最后的有效執(zhí)行期限為準(zhǔn),中途超過(guò)時(shí)限造成救濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,必須及時(shí)履行,否則即便履行了行政處罰,也不應(yīng)視為該款的規(guī)定。其次稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的行政處罰必須與催繳行為同時(shí)做出,防止執(zhí)法人員不作處理,待司法機(jī)關(guān)掌握情況準(zhǔn)備介入時(shí)再作行政處理,使其變成犯罪分子逃避刑事處罰的手段。再次,行政處罰的力度要與刑事處罰相一致,這樣才能體現(xiàn)罰當(dāng)其罪的原則。
2、正確理解稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰前置程序稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰前置是不是必然程序呢如果是司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后直接偵查的案件是否還需要由稅務(wù)機(jī)關(guān)做出行政處罰決定呢行政處罰前置程序是對(duì)納稅人有利的保護(hù)程序,是逃避繳納稅款處理的一般程序原則,應(yīng)適用于所有的納稅人。涉嫌偷稅罪的納稅人應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)先行行政處罰,然后根據(jù)納稅人是否接受處罰再考慮是否應(yīng)追究刑事責(zé)任。如稅務(wù)機(jī)關(guān)不能先行處罰,刑法修正案逃避繳納稅款一定條件下可不予追究刑事責(zé)任的規(guī)定就無(wú)法得到落實(shí)。也就是說(shuō)這時(shí)不作行政處罰,對(duì)有關(guān)納稅人是極其不利的,不能體現(xiàn)刑法的平等原則。如果經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任的,是否還要移送呢按移送規(guī)定來(lái)看標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,不予追究刑事責(zé)任的情形就可以不必移送了。但稅務(wù)機(jī)關(guān)終究是行政機(jī)關(guān),不是司法機(jī)關(guān),是否追究刑事責(zé)任的認(rèn)定權(quán)是司法機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)有可能受檢查權(quán)限和水平所限或受其他因素的影響處理的不全面。稅務(wù)和公安應(yīng)做好機(jī)制銜接工作,對(duì)這種情形稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向公安部門進(jìn)行備案,便于部門之間的監(jiān)督。
3、正確理解該款的兩個(gè)限制性條件一是5年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰的規(guī)定,應(yīng)理解為納稅人前次因逃避繳納罪被判處刑罰執(zhí)行完畢后,在5年之內(nèi)又犯逃避繳納稅款行為的,前次刑罰的執(zhí)行既包括主刑的執(zhí)行,也包括附加刑的執(zhí)行,對(duì)于罰金刑的執(zhí)行應(yīng)以最后按照判決全部繳納完畢為止,否則不視為執(zhí)行完畢。關(guān)于后逃避繳納稅款的行為時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何界定,也會(huì)產(chǎn)生歧義。如是以應(yīng)稅行為的發(fā)生日,還是有效期內(nèi)的申報(bào)日,以及還是執(zhí)法機(jī)關(guān)的發(fā)現(xiàn)立案之日。應(yīng)區(qū)分納稅主體的不同而規(guī)定不同的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于取得納稅登記的,應(yīng)以法律規(guī)定的納稅有效期為準(zhǔn),超過(guò)該期限時(shí),就應(yīng)視為逃避繳納稅款之日;對(duì)于沒(méi)有取得納稅登記的納稅主體,從其知道或應(yīng)該知道需要繳納稅款之日后一段時(shí)間內(nèi)為納稅期限,超過(guò)的就視為逃避繳納稅款日,具體時(shí)間應(yīng)不低于取得納稅登記的納稅人繳 稅期限。
4、正確理解稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)做出行政處罰的原由必須是納稅人的逃避繳納稅款行為,如果是因違反稅收管理法規(guī)定或其它稅法而由稅務(wù)機(jī)關(guān)的做出的行政處罰決定則不屬于此處的二次處罰規(guī)定。其次,此處的二次必須是對(duì)同一納稅主體做出的,如果前次是針對(duì)自然人的,后此是針對(duì)該自然人設(shè)立的法人的,也不屬于兩次行政處罰規(guī)定。再次,做出兩次行政處罰的主體既包含地稅國(guó)稅,還包括其他依授權(quán)實(shí)施稅政的受托機(jī)關(guān)依法做出的針對(duì)逃避繳納稅款做出的行政處罰決定。但如果納稅人因同一經(jīng)營(yíng)行為逃避繳納不同的稅種同時(shí)受到國(guó)地稅的雙重處罰,則應(yīng)視為一次行政處罰。因?yàn)閷?duì)于納稅人來(lái)說(shuō)只有一次違法行為,不能因處罰主體的不同而成為兩次處罰結(jié)果,否則就會(huì)失去法律的平等性。最后要完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,建立信息共享平臺(tái),保證各種處罰的透明性,以便于執(zhí)法人員及時(shí)掌握納稅人的納稅情況,防止放縱犯罪。
三、逃稅罪初罪免責(zé)嗎?正文
逃稅罪初次是免去追究刑事責(zé)任的,不過(guò)也是有一定條件的。逃稅已經(jīng)被證實(shí),那么稅務(wù)機(jī)關(guān)首先會(huì)通知逃稅的人員,趕緊補(bǔ)交稅款,逃稅的人員此刻就必須要及時(shí)準(zhǔn)備補(bǔ)繳稅款,同時(shí)逃稅之后必須要把稅款補(bǔ)繳上之外,還需要繳納一定程度的滯納金。
四、逃稅罪法律處理和處罰
關(guān)于逃稅罪怎么處理,對(duì)逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款。根據(jù)修正案的規(guī)定,對(duì)逃避繳納稅款達(dá)到規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯,滿足以下三個(gè)先決條件可不予追究刑事責(zé)任一是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款;二是繳納滯納金。三是已受到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰。這里有必要對(duì)第三個(gè)條件的含義作一些特別的解釋。修正案規(guī)定,新刑法逃稅罪對(duì)逃稅罪的初犯在補(bǔ)繳稅款和滯納金后,還應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)給予“行政處罰”,才不追究刑事責(zé)任。在草案審議修改的過(guò)程中,法律委員會(huì)對(duì)于逃稅的當(dāng)事人是否可以對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“行政處罰”(罰款決定)提起行政訴訟問(wèn)題進(jìn)行了專門研究,一致認(rèn)為由于修正案第四款是對(duì)本已構(gòu)成犯罪、本應(yīng)追究刑事責(zé)任的逃稅人作出寬大處理的特別規(guī)定,不存在逃稅當(dāng)事人先補(bǔ)繳稅款和滯納金后,再來(lái)與稅務(wù)機(jī)關(guān)就所謂行政罰款是否必要、罰款是否合理打行政訴訟官司的問(wèn)題。因此,最后的法律條文改成“已受行政處罰的”,這不單是指逃稅人已經(jīng)收到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰(主要是行政罰款)決定書(shū),而且更為重要的是,逃稅人本人是否已經(jīng)積極繳納了罰款,這是判斷逃稅人對(duì)自己已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為有無(wú)悔改之意的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果已經(jīng)構(gòu)成逃稅罪的納稅人拒不積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān),滿足本條第四款規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的三個(gè)條件,稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)將此案件轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹檫M(jìn)入刑事司法程序,追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
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