上市公司治理準(zhǔn)則
一、上市公司治理準(zhǔn)則有哪些,法律依據(jù)有哪些
第一條控股股東對擬上市公司改制重組時應(yīng)遵循先改制、后上市的原則,并注重建立合理制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
第二條控股股東對擬上市公司改制重組時應(yīng)分離其社會職能,剝離非經(jīng)營性資產(chǎn),非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)、福利性機(jī)構(gòu)及其設(shè)施不得進(jìn)入上市公司。
第三條控股股東為上市公司主業(yè)服務(wù)的存續(xù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)可以按照專業(yè)化、市場化的原則改組為專業(yè)化公司,并根據(jù)商業(yè)原則與上市公司簽訂有關(guān)協(xié)議。從事其他業(yè)務(wù)的存續(xù)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)其獨(dú)立發(fā)展的能力。無繼續(xù)經(jīng)營能力的存續(xù)企業(yè),應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過實(shí)施破產(chǎn)等途徑退出市場。企業(yè)重組時具備一定條件的,可以一次性分離其社會職能及分流富余人員,不保留存續(xù)企業(yè)。
第四條控股股東應(yīng)支持上市公司深化勞動、人事、分配制度改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,建立管理人員競聘上崗、能上能下,職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出,收入分配能增能減、有效激勵的各項(xiàng)制度。
第五條控股股東對上市公司及其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東對其所控股的上市公司應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用資產(chǎn)重組等方式損害上市公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其特殊地位謀取額外的利益。
第六條控股股東對上市公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會人事選舉決議和董事會人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免上市公司的高級管理人員。
第七條上市公司的重大決策應(yīng)由股東大會和董事會依法作出。控股股東不得直接或間接干預(yù)公司的決策及依法開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動,損害公司及其他股東的權(quán)益。
第八條控股股東與上市公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。
第九條上市公司人員應(yīng)獨(dú)立于控股股東。上市公司的經(jīng)理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|高級管理人員兼任上市公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)上市公司的工作。
第十條控股股東投入上市公司的資產(chǎn)應(yīng)獨(dú)立完整、權(quán)屬清晰??毓晒蓶|以非貨幣性資產(chǎn)出資的,應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),明確界定該資產(chǎn)的范圍。上市公司應(yīng)當(dāng)對該資產(chǎn)獨(dú)立登記、建帳、核算、管理??毓晒蓶|不得占用、支配該資產(chǎn)或干預(yù)上市公司對該資產(chǎn)的經(jīng)營管理。
第十一條上市公司應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求建立健全的財(cái)務(wù)、會計(jì)管理制度,獨(dú)立核算。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動。
第十二條上市公司的董事會、監(jiān)事會及其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)作??毓晒蓶|及其職能部門與上市公司及其職能部門之間沒有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向上市公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)上市公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形式影響其經(jīng)營管理的獨(dú)立性。
第十三條上市公司業(yè)務(wù)應(yīng)完全獨(dú)立于控股股東??毓晒蓶|及其下屬的其他單位不應(yīng)從事與上市公司相同或相近的業(yè)務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。
二、上市公司如何分立,法律上標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、董事會擬訂上市公司分立方案董事會擬訂的上市公司分立方案是股東大會討論和審議的基礎(chǔ)。分立方案的擬訂應(yīng)當(dāng)建立在充分搜集和分析有關(guān)公司分立信息的基礎(chǔ)之上,符合股東利益和公司利益最大化的經(jīng)營目標(biāo),應(yīng)當(dāng)盡量詳細(xì)、可行。公司分立方案中應(yīng)當(dāng)解釋公司分立合同條款草案,說明擬訂這些條款的法律與經(jīng)濟(jì)理由,尤其是股份交換比例以及分配股份的標(biāo)準(zhǔn)。在該環(huán)節(jié)需要留意的法律問題是,董事會在這方面扮演著“守門員”的角色。如果董事會通過的上市公司分立方案具有欺詐、違法情形,對此怠于提出異議的董事有可能對公司或者股東承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
2、股東大會依照章程的規(guī)定作出決議公司分立將會影響全體股東的根本利益。因此,《公司法》第182條規(guī)定,公司分立應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議。根據(jù)《公司法》第103條之規(guī)定,股東大會作出公司分立決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的23以上通過,而非經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的13以上通過。需要注意的問題是公司應(yīng)當(dāng)向全體股東(包括有表決權(quán)股東與無表決權(quán)股東)發(fā)出召集股東大會的通知,并在通知中載明審議公司分立方案、通過公司分立決議的議題。從完善立法角度言之,我國應(yīng)當(dāng)參照《歐盟第6號公司法指令》第8條之規(guī)定,由司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)指定或者批準(zhǔn)一名或者一名以上的專家,負(fù)責(zé)審查董事會擬訂的上市公司分立方案,并向股東提交書面報告。專家代表涉及分立的各方公司的利益,但獨(dú)立于這些公司之外。
3、各方當(dāng)事人簽訂公司分立合同根據(jù)《上市公司章程指引》第170條與原外經(jīng)貿(mào)部和國家工商局《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》第22條之規(guī)定,公司分立時,應(yīng)由分立各方簽訂分立合同。公司分立合同在公司股東大會作出公司分立決議后簽訂,因此,合同實(shí)質(zhì)上是對股東大會決議的具體化。分立合同中應(yīng)當(dāng)對原公司資產(chǎn)的分割、分立后各方公司對原公司債權(quán)債務(wù)的繼受、分立后各方公司營業(yè)范圍的劃分及其他相關(guān)問題作出明確約定。
4、依法辦理有關(guān)審批手續(xù)根據(jù)《公司法》第66條之規(guī)定,股份有限公司(含上市公司與非上市公司)分立必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn)。因此,從目前法律規(guī)定看,上市公司分立存在著一定程度的政府干預(yù),并非由上市公司純粹依據(jù)意思自治原則作出決定。
5、處理債權(quán)、債務(wù)等各項(xiàng)分立事宜公司分立時,應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。事物都有兩面性,當(dāng)然,公司的分立也是如此。從不同的角度來講,有些股東認(rèn)為分立更有利于公司的穩(wěn)定發(fā)展,而又有一些股東卻不贊成上市公司分立,他們認(rèn)為,若真的進(jìn)行了公司分立,一定會影響到部分股東的權(quán)益。因此,上市公司在進(jìn)行分立的時候,不僅僅要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,還應(yīng)該注意保護(hù)上市公司各個股東的權(quán)利利益。
引用法規(guī)
[1]《公司法》 第182條
[1]《公司法》 第103條
[1]《歐盟第6號公司法指令》 第8條
[1]《上市公司章程指引》 第170條
[1]《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》 第22條
[1]《公司法》 第66條
三、公司法上市公司的符合條件是什么,有沒有法律規(guī)定?
律師解答《公司法》對于上市公司應(yīng)當(dāng)符合的條件并未作出明確規(guī)定?!蹲C券法》第五十條第一款規(guī)定,上市公司符合的條件如下
1、股票經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)已公開發(fā)行;
2、公司股本總額不少于人民幣三千萬元;
3、公開發(fā)行的股份達(dá)到公司股份總數(shù)的百分之二十五以上;公司股本總額超過人民幣四億元的,公開發(fā)行股份的比例為百分之十以上;
4、公司最近三年無重大違法行為,財(cái)務(wù)會計(jì)報告無虛假記載。
《公司法》第一百二十條規(guī)定,本法所稱上市公司,是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。
法律依據(jù)
《公司法》第一百二十條
本法所稱上市公司,是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。
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引用法規(guī)
[1]《證券法》 第五十條
[1]《公司法》 第一百二十條
[1]《公司法》 第一百二十條
四、上市公司治理準(zhǔn)則
第一條控股股東對擬上市公司改制重組時應(yīng)遵循先改制、后上市的原則,并注重建立合理制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
第二條控股股東對擬上市公司改制重組時應(yīng)分離其社會職能,剝離非經(jīng)營性資產(chǎn),非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)、福利性機(jī)構(gòu)及其設(shè)施不得進(jìn)入上市公司。
第三條控股股東為上市公司主業(yè)服務(wù)的存續(xù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)可以按照專業(yè)化、市場化的原則改組為專業(yè)化公司,并根據(jù)商業(yè)原則與上市公司簽訂有關(guān)協(xié)議。從事其他業(yè)務(wù)的存續(xù)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)其獨(dú)立發(fā)展的能力。無繼續(xù)經(jīng)營能力的存續(xù)企業(yè),應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過實(shí)施破產(chǎn)等途徑退出市場。企業(yè)重組時具備一定條件的,可以一次性分離其社會職能及分流富余人員,不保留存續(xù)企業(yè)。
第四條控股股東應(yīng)支持上市公司深化勞動、人事、分配制度改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,建立管理人員競聘上崗、能上能下,職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出,收入分配能增能減、有效激勵的各項(xiàng)制度。
第五條控股股東對上市公司及其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|對其所控股的上市公司應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用資產(chǎn)重組等方式損害上市公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其特殊地位謀取額外的利益。
第六條控股股東對上市公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會人事選舉決議和董事會人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免上市公司的高級管理人員。
第七條上市公司的重大決策應(yīng)由股東大會和董事會依法作出??毓晒蓶|不得直接或間接干預(yù)公司的決策及依法開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動,損害公司及其他股東的權(quán)益。
第八條控股股東與上市公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。
第九條上市公司人員應(yīng)獨(dú)立于控股股東。上市公司的經(jīng)理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|高級管理人員兼任上市公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)上市公司的工作。
第十條控股股東投入上市公司的資產(chǎn)應(yīng)獨(dú)立完整、權(quán)屬清晰??毓晒蓶|以非貨幣性資產(chǎn)出資的,應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),明確界定該資產(chǎn)的范圍。上市公司應(yīng)當(dāng)對該資產(chǎn)獨(dú)立登記、建帳、核算、管理??毓晒蓶|不得占用、支配該資產(chǎn)或干預(yù)上市公司對該資產(chǎn)的經(jīng)營管理。
第十一條上市公司應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求建立健全的財(cái)務(wù)、會計(jì)管理制度,獨(dú)立核算??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動。
第十二條上市公司的董事會、監(jiān)事會及其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)作??毓晒蓶|及其職能部門與上市公司及其職能部門之間沒有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向上市公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)上市公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形式影響其經(jīng)營管理的獨(dú)立性。
第十三條上市公司業(yè)務(wù)應(yīng)完全獨(dú)立于控股股東??毓晒蓶|及其下屬的其他單位不應(yīng)從事與上市公司相同或相近的業(yè)務(wù)。控股股東應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。
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