國(guó)有資產(chǎn)管理法
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一、國(guó)有獨(dú)資公司法律規(guī)定有哪些?
1、國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)職權(quán),國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。
2、國(guó)有獨(dú)資公司人員的相關(guān)規(guī)定,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。
二、國(guó)有企業(yè)融資的特點(diǎn)是什么?
1.盡管目前我國(guó)社會(huì)資金相對(duì)充裕,但無(wú)論是正式間接融資體系還是直接融資市場(chǎng),都未能對(duì)中小企業(yè)提供足夠的資金供給?,F(xiàn)階段,我國(guó)的中小企業(yè)融資有如下特點(diǎn)
2.第一,短期資金融通難度降低,但長(zhǎng)期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏。由于各地政府的努力,中小企業(yè)的融資困難有所緩解。但是,現(xiàn)有金融體系只是對(duì)中小企業(yè)開(kāi)放了短期信貸業(yè)務(wù),中長(zhǎng)期信貸和權(quán)益性資本的供給仍嚴(yán)重不足。特別是對(duì)于大量高科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來(lái)說(shuō),最為缺乏的不是短期貸款而是中長(zhǎng)期貸款和股權(quán)投資,但這類資本無(wú)法從正式金融體系中獲得。
3.第二,大企業(yè)融資困難得到緩解,但中小企業(yè)融資仍十分困難。在現(xiàn)行金融體系中,多數(shù)金融機(jī)構(gòu)主要面向大型企業(yè),以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,服務(wù)范圍、服務(wù)品種難以滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要。
3.第三,大中城市資金充裕,但縣及以下地域資金匱乏。近年來(lái),信貸資金的分布越來(lái)越向大中城市集中,一些縣及以下地域甚至出現(xiàn)資金供給空白。據(jù)調(diào)查,2005年有些省的一些縣貸款為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),甚至有的地區(qū)內(nèi)所有縣均未得到國(guó)有商業(yè)銀行的新增貸款支持。
4.第四,國(guó)有企業(yè)融資的特點(diǎn)所有制差別正在縮小,但依然存在。由于一些執(zhí)法和審計(jì)部門觀念上的問(wèn)題,在實(shí)際工作中確實(shí)存在著對(duì)國(guó)企貸款出現(xiàn)壞賬不予追究,對(duì)私企貸款出現(xiàn)壞賬就要追究法律責(zé)任的現(xiàn)象。銀行信貸人員因此盡量不對(duì)民營(yíng)的中小企業(yè)貸款,在具體貸款評(píng)審中,對(duì)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也高于國(guó)有大中型企業(yè)。
三、如何正確理解國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓法律法規(guī)
1、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓,也即通過(guò)具有保密性和私密性的協(xié)議安排,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)給其他單位或者個(gè)人的行為。協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),是轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)眾多方式中的一種,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第五條規(guī)定可知,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
2、正因?yàn)槠髽I(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的保密性和私密性,為了防止國(guó)有資產(chǎn)流失,國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓條件方面進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。但是,為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,對(duì)某些特定條件下的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式??墒牵?yàn)樘囟ǖ牧⒎夹g(shù),有些企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的條件需要進(jìn)一步予以確定和探討,以達(dá)到合法協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的目的。
引用法規(guī)
[1]《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》 第五條
四、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)穩(wěn)定嗎?國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的穩(wěn)定程度如何?法律規(guī)定有哪些?
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)較穩(wěn)定。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,國(guó)家依照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)依法取得法人資格,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算,以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。
法律依據(jù)
《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第二條
全民所有制工業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))是依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的社會(huì)主義商品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬于全民所有,國(guó)家依照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。企業(yè)依法取得法人資格,以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。
《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第三條
企業(yè)的根本任務(wù)是根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和市場(chǎng)需求,發(fā)展商品生產(chǎn),創(chuàng)造財(cái)富,增加積累,滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。
引用法規(guī)
[1]《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》 第二條
[1]《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》 第三條
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