企業(yè)改制后國有劃撥土地權(quán)屬如何處理
一、企業(yè)改制后國有劃撥土地權(quán)屬如何處理
1、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在國有企業(yè)改制中,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,須由國家控股的關(guān)系國計民生、國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)性行業(yè)企業(yè)或
2、大型骨干企業(yè),改造或改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團的,涉及的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)省級以上人民政府土地管理部門批準,可以采取國家以土地使用權(quán)作價出資(入股)方式處置。國家以土地使用權(quán)作價出資(入股),是指國家以一定年期的國有土地使用權(quán)作價,作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè),該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有,可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價出資(入股)形成的國家股股權(quán),按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權(quán)的人民政府土地管理部門委托有資格的國有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。
二、企業(yè)改制時涉及的國有土地使用權(quán)如何處置
從我國目前的實踐來看,主要通過四種方式處置
第一、以土地使用權(quán)作價入股。改制前的企業(yè)已經(jīng)繳納出讓金,取得土地使用權(quán)的,可以將土地作價以國有法人股的方式投入上市公司。
第二、擬上市的股份有限公司以自己的名義與土地管理部門簽訂土地出讓合同,繳納出讓金,直接取得土地使用權(quán)。
第三、改制前的企業(yè)取得土地使用權(quán)的,可以由上市公司與原企業(yè)簽訂土地租賃合同,由上市公司實際占用土地。
第四、授權(quán)經(jīng)營。對于省級以上人民政府批準實行授權(quán)經(jīng)營或國家控股公司試點的企業(yè),可采用授權(quán)經(jīng)營方式配置土地。其中,經(jīng)國務(wù)院批準改制的企業(yè),土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)報國土資源部審批,其他企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)報土地所在省級土地行政主管部門審批。
三、國有企業(yè)改制土地處置有哪幾種呢
1、國家以出資方式處置
《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》規(guī)定,在國有企業(yè)改制中,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,須由國家控股的關(guān)系國計民生、國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)性行業(yè)企業(yè)或
大型骨干企業(yè),改造或改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團的,涉及的劃撥土地使用權(quán)經(jīng)省級以上人民政府土地管理部門批準,可以采取國家以土地使用權(quán)作價出資(入股)方式處置。國家以土地使用權(quán)作價出資(入股),是指國家以一定年期的國有土地使用權(quán)作價,作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè),該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有,可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價出資(入股)形成的國家股股權(quán),按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權(quán)的人民政府土地管理部門委托有資格的國有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。
2、以出讓或租賃方式處置
根據(jù)《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》,在國有企業(yè)改制中應(yīng)當(dāng)采取出讓或者租賃方式處置劃撥土地使用權(quán)的適用情形是國有企業(yè)改造或者改組為有限責(zé)任公司、股份有限公司;國有企業(yè)在改制中組建企業(yè)集團;國有企業(yè)改組為股份合作制;國有企業(yè)采用租賃經(jīng)營方式;非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)。以出讓方式處置劃撥土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)交納土地出讓金。改制企業(yè)選擇租賃方式處置劃撥土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照所屬關(guān)系與縣級以上人民政府土地管理部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并按照合同約定交付租金。土地租賃合同經(jīng)出租方同意后可以轉(zhuǎn)讓,改變原合同規(guī)定的使用條件,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同。簽訂土地租賃合同和轉(zhuǎn)讓土地租賃合同應(yīng)當(dāng)辦理土地登記和變更登記手續(xù)。租賃土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物可以依法抵押,抵押權(quán)實現(xiàn)時,土地租賃合同同時轉(zhuǎn)讓。
四、國有企業(yè)改制土地處置方式是什么
結(jié)合企業(yè)改制的實際處置情況,對于國有劃撥土地處置采取以下方式1、按照國家和當(dāng)?shù)赝恋毓芾淼挠嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,改制企業(yè)占用的原主體企業(yè)的行政劃撥土地,只要不改變土地用途,經(jīng)所在地縣級以上(含)人民政府批準,可繼續(xù)以劃撥方式使用,變更用地的相關(guān)手續(xù)由有審批權(quán)限土地管理部門辦理。
2、對于實施主輔分離的企業(yè)改制,如果原主體企業(yè)和改制企業(yè)均使用撥用地或共同使用同一劃撥用地的,根據(jù)原主體企業(yè)與改制企業(yè)雙方的方案和實際用地情況,經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準,可將原劃撥土地用權(quán)分割后分別確定給主體人
3、需要轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)且不符合國家國土資源部發(fā)布的《劃撥土地目錄》(國土資源令第9號)的,依法辦理土地出讓或土地租賃手續(xù)。
4、需要改變劃撥土地用途的,應(yīng)按照《劃撥土地目錄》核定,改變后的用途符合《劃撥土地目錄》的可繼續(xù)以劃撥方式使用;不符合《劃撥土地目錄》的依法辦理土地有償使用手續(xù),允許將土地出讓收益用于支付改制成本。
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