勞動聘用

一、勞動合同與聘任聘用合同的異同
聘用合同是廣義上勞動合同的一種特殊形式,具有勞動合同的基本特征,其基本制度與勞動合同相一致。但是,由于事業(yè)單位的特點(diǎn)以及目前國家對事業(yè)單位的管理在一些方面仍有別于企業(yè),所以又與狹義勞動合同(企業(yè)勞動合同)有一定的區(qū)別,主要有以下方面1、適用范圍不同。狹義勞動合同適用的主體為企業(yè),聘用合同適用的范圍主要為事業(yè)單位。聘用合同是近年事業(yè)單位人事制度改革的產(chǎn)物,聘用合同制度的反 映了事業(yè)單位的用人制度通過訂立勞動合同以實(shí)現(xiàn)其物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。事業(yè)單位則是從事非生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織,通過訂立聘用合同實(shí)現(xiàn)的勞動成果主要表現(xiàn)為精神 產(chǎn)品和知識產(chǎn)品。企業(yè)的生產(chǎn)活動以營利為目的,事業(yè)單位從事的服務(wù)活動屬于社會公益事業(yè),在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的同時,必須把社會效益放在首位。
2、政府干預(yù)的程度不同。目前事業(yè)單位仍在改革當(dāng)中,作為聘用合同一方當(dāng)事人的用人單位尚不是完全意義上的獨(dú)立的市場主體,這一點(diǎn)與企業(yè)已在改革中成為獨(dú) 立的市場主體也有所區(qū)別。國家在一些重要方面對事業(yè)單位仍實(shí)行宏觀管理,主要表現(xiàn)在以下方面
1、編制管理。目前由國家核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位仍實(shí)行嚴(yán)格的 編制管理;
2、經(jīng)費(fèi)管理。建國后,事業(yè)單位一直承襲行政機(jī)關(guān)的管理方式,經(jīng)費(fèi)全部由國家核撥。80年代后,事業(yè)單位相繼進(jìn)行財(cái)政、人事等領(lǐng)域的改革后, 形成全額、差額撥款、自收自支幾種類型的事業(yè)單位。90年代后期,國家對事業(yè)單位的撥款改為定額補(bǔ)助的形式。但事實(shí)上,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)仍有國家全額補(bǔ)助、 差額補(bǔ)助等形式。如教育系統(tǒng)的中小學(xué),基本是由國家全額撥款的。這些單位盡管對新錄用人員通過聘用合同的形式,但其招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃及教師的等 都是按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
3、工資制度。事業(yè)單位向聘用人員支付的工資報(bào)酬,主要是按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。按照國家有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù) 人員分別實(shí)行不同類型的工資制度,如專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)崗位工資制、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員分別實(shí)行不同類型的工資制度,如專 業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制、體育津貼獎金等、以及人員等級工資制。在近年的改革中,許多事業(yè)單位加大了崗位 工資的比例,但其工資的剛性程度遠(yuǎn)大于企業(yè),這也是由事業(yè)單位的公益性和改革的漸進(jìn)性決定的。因此,事業(yè)單位與聘用人員訂立聘用合同的不僅反映該事業(yè) 單位的意志,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國家宏觀管理的。
3、管理監(jiān)督部門不同。按照國務(wù)院各部門的職能分工,目前,事業(yè)單位和企業(yè)分別由國務(wù)院人事部和勞動保障部對其進(jìn)行宏觀政策指導(dǎo)和監(jiān)督。這一體制有利于分 工負(fù)責(zé),也產(chǎn)生一些弊端。聘用合同實(shí)施過程中,有關(guān)部門的宏觀政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)以及對具體執(zhí)行政策的區(qū)別與銜接的把握,對于從整體上推進(jìn)事業(yè)單位和企業(yè) 的改革,維護(hù)社會穩(wěn)定是十分重要的。
4、聘用合同的具體制度體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。聘用合同是按照國家規(guī)定訂立的合同,雙方當(dāng)事人訂立、變更、解除合同,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。聘用合同 的具體制度反映事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與管理制度與企業(yè)的區(qū)別。例如關(guān)于事業(yè)單位聘用人員程序的規(guī)定,明確規(guī)定聘用人員要經(jīng)過公布空缺崗位及職責(zé)、聘用條件、工資待遇、由聘用組織進(jìn)行考試或考核、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集體討論審定等程序;關(guān)于事業(yè)單位可以單方面解除聘用合同、隨時解除聘用合同、以及不得解除聘用 合同的條件;受聘人員解除聘用合同的條件等制度都體現(xiàn)了事業(yè)單位用人制度的特點(diǎn),與勞動合同的具體制度有所區(qū)別。綜上所述,聘用合同制度作為事業(yè)單位用人 制度改革的基本形式,標(biāo)志著我國事業(yè)單位人事管理由完全的行政管理方式向契約管理方式的轉(zhuǎn)型。隨著聘用合同制度的推行,必將激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積 極性,以迎接我國加入wto后世界人才競爭的挑戰(zhàn)。同時,也應(yīng)當(dāng)看到目前試行中的聘用合同制度仍帶有改革過程中的過渡色彩,其各項(xiàng)具體制度尚需在實(shí)踐中根 據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),不斷積累經(jīng)驗(yàn),逐步規(guī)范和完善。如果對相關(guān)情況的處理不清楚的,可以咨詢律師來進(jìn)行界定。
二、用人單位招用勞動者時,應(yīng)告知勞動者的事項(xiàng)是什么
用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
【法律依據(jù)】
《勞動合同法》第八條,用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
引用法規(guī)
[1]《勞動合同法》 第八條
三、單位招用有工作的勞動者,給其他單位造成損害,怎么辦?
1、單位招用有工作的勞動者,給其他單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、《中華人民共和國勞動合同法》
第九十一條
用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國勞動合同法》 第九十一條
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